Споры с налоговыми органами и органами государственных внебюджетных фондов в новых условиях налогового администрирования. Практические рекомендации. А. Н. Борисов

обжалования решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов. Соответственно, при применении норм гл. 7 Закона 2009 г. № 212-ФЗ о страховых взносах возможно и допустимо обращаться к практике применения соответствующих норм разд. VII НК РФ, за исключением апелляционного обжалования в вышестоящий налоговый орган.

      В статье 53 Закона 2009 г. № 212-ФЗ о страховых взносах аналогично ст. 137 НК РФ (см. выше) указано, что каждое лицо имеет право обжаловать решения и иные акты органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, действия (бездействие) его должностных лиц, если, по мнению этого лица, акты, действия (бездействие) нарушают права этого лица.

      Частью 1 ст. 54 Закона 2009 г. № 212-ФЗ о страховых взносах аналогично п. 1 ст. 138 НК РФ предусмотрено, что акты органа контроля за уплатой страховых взносов, действия (бездействие) его должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд.

      В статье 55 Закона 2009 г. № 212-ФЗ о страховых взносах определены порядок и сроки подачи жалобы в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов или вышестоящему должностному лицу. Данное регулирование во многом аналогично тому, которое содержится в ст. 139 НК РФ в отношении порядка и сроков подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу (см. выше).

      Как предусмотрено в ст. 55 Закона 2009 г. № 212-ФЗ о страховых взносах:

      жалоба на акт органа контроля за уплатой страховых взносов, действия (бездействие) его должностного лица подается в письменной форме соответственно в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов или вышестоящему должностному лицу этого органа (ч. 1);

      жалоба в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) подается, если иное не предусмотрено названным Законом, в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. К жалобе могут быть приложены обосновывающие ее документы (ч. 2);

      в случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен соответственно вышестоящим органом контроля за уплатой страховых взносов или вышестоящим должностным лицом органа контроля за уплатой страховых взносов (ч. 3);

      лицо, подавшее жалобу в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу), до принятия решения по этой жалобе может ее отозвать на основании письменного заявления (ч. 4).

      Статья 56 Закона 2009 г. № 212-ФЗ о страховых взносах определяет порядок рассмотрения жалобы вышестоящим органом контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящим должностным лицом) во многом аналогично тому, как ст. 140 НК РФ определен порядок рассмотрение жалобы вышестоящим налоговым органом или вышестоящим должностным