Комментарий к Федеральному закону «О клиринге и клиринговой деятельности» (постатейный). Д. А. Вавулин

между предпринимателями, поскольку профессиональный предприниматель в качестве присоединившейся стороны обычно осознает (или должен осознавать), на каких условиях он заключает договор (п. 3 ст. 428 ГК РФ), и уже на этой стадии может прибегнуть к квалифицированной защите своих интересов. Будучи, по сути, особым способом заключения договоров, договор присоединения даже при его использовании в отношениях между предпринимателями и потребителями не сливается с понятием публичного договора. Ведь последний предполагает возможность его принудительного заключения по требованию потребителя, тогда как смысл договора присоединения, напротив, состоит в предоставлении потребителю более широкой, чем обычно, возможности добиваться его изменения или расторжения.

      Договор об оказании клиринговых услуг заключается на условиях, предусмотренных Правилами клиринга.

      4. В части 3 ст. 3 Закона № 7-ФЗ оговорено условие, при котором участник клиринга вправе отказаться от исполнения договора об оказании клиринговых услуг.

      Таким правом участник клиринга может воспользоваться только при отсутствии у него:

      имущественных обязательств по договору об оказании клиринговых услуг;

      не исполненных им обязательств, допущенных к клирингу.

      5. Часть 4 ст. 3 Закона № 7-ФЗ определяет, что клиринговая организация может отказаться от исполнения договора об оказании клиринговых услуг с участником клиринга в случае нарушения им требований, предъявляемых правилами клиринга к участникам клиринга. При этом установлено, что возмещение убытков, связанных с таким отказом, клиринговой организацией участнику клиринга не осуществляется.

      Статья 4. Правила клиринга

      1. Правила клиринга утверждаются клиринговой организацией и подлежат регистрации в федеральном органе исполнительной власти в области финансовых рынков.

      2. Правила клиринга должны содержать:

      1) требования кучастникам клиринга;

      2) указание на то, что клиринг осуществляется безучастия центрального контрагента и (или) с участием центрального контрагента, а также наименование лица, осуществляющего функции центрального контрагента, если это лицо не является клиринговой организацией, утвердившей правила клиринга;

      3) порядок и условия допуска обязательств к клирингу;

      4) порядок проведения клиринга, в том числе порядок и условия включения обязательств в клиринговый пул (исключения обязательств из клирингового пула);

      5) права и обязанности клиринговой организации, участников клиринга и лица, осуществляющего функции центрального контрагента;

      6) порядок исполнения обязательств по итогам клиринга;

      7) способы обеспечения исполнения обязательств, допущенных к клирингу, в случае использования такого обеспечения;

      8) в случае использования торговых и (или) клиринговых счетов – виды торговых и (или) клиринговых счетов и порядок совершения операций