Комментарий к Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». О.Н. Викулова

поэтому подпадают под категорию экскурсантов.

      Но, с другой стороны, определение «экскурсанта», данное в Законе, находится в коллизии с профессиональным определением с позиций теории экскурсоведения, где экскурсант – это любой посетитель дестинации независимо от целей пребывания или местный житель, участвующий в экскурсии.

      15. Экскурсовод

      16. Гид-переводчик

      17. Инструктор-проводник

      С появлением термина «экскурсант» возникла необходимость в закреплении терминов для профессионально подготовленных лиц, непосредственно оказывающих экскурсантам и туристам экскурсионные услуги, – экскурсовод (гид), гид-переводчик и инструктор-проводник.

      Формально по Закону о туризме туристско-экскурсионные и экскурсионные услуги не лицензируются. Однако по традиции экскурсионные отделы в музеях не могут осуществлять предпринимательскую деятельность, а предприятия, занимающиеся экскурсионным бизнесом, обычно сочетают экскурсионное дело с турагентской или туроператорской деятельностью, в состав туристских услуг которых по определению ГОСТ «Туристские услуги. Общие требования» входит туристско-экскурсионное обслуживание. По подзаконным и местным ведомственным актам требуется лицензия для гидов-переводчиков. Это требование является важным для аккредитации гидов при крупных туристских объектах, музеях и т. д.

      18. Туристская путевка

      Ранее в туристском законе России в ст. 1 существовали два понятия: «туристская путевка» (первичный документ строгой отчетности, формуляр, утверждаемый Минфином России) и «туристский ваучер». Эти два документа-формуляра дублировали друг друга, форма ваучера была свободной и использовалась в отношениях с иностранными партнерами (которые, как правило, не признают туристскую путевку как таковую). На практике сложилось исключительно внутреннее использование туристской путевки в системе бухгалтерского делопроизводства и отчетности.

      В новой редакции Закона лишняя и ненужная форма туристского ваучера упразднена и оставлена лишь форма туристской путевки как документа, содержащего условия путешествия, подтверждающего оплату и являющегося бланком строгой отчетности.

      Статья 2. Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности

      Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

      Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.

      Содержащиеся в других законах и нормативных правовых актах