Предпринимательское право. Шпаргалки. Отсутствует

министерствам и ведомствам ряд полномочий в отношении объектов федеральной собственности, в том числе подведомственных им предприятий. К таким полномочиям отнесены: заключение договоров с руководителями предприятий, организаций и учреждений; утверждение уставов предприятий, организаций, учреждений; заключение договоров аренды имущества.

      Министерство государственного имущества РФ – государственный орган, постоянно осуществляющий функции представителя собственника. Однако он не наделен правом управлять процессом производства и реализовывать продукцию, т. е. не может вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятия.

      Аналогичными правами по поводу предприятий соответствующей собственности наделены и специальные комитеты в субъектах Российской Федерации.

      Объединениям предприятий запрещено:

      • осуществлять властные функции по отношению к предприятиям;

      • распоряжаться их имуществом;

      • выступать арендодателем государственных предприятий;

      • учреждать, реорганизовывать и ликвидировать государственные предприятия;

      • назначать и увольнять руководителей государственных предприятий;

      • давать другие, обязательные для исполнения указания.

      Запрет органам власти и управления вмешиваться в сферу предпринимательской деятельности, когда право принятия решений принадлежит исключительно предпринимателям, нередко нарушается. Властные органы на практике ущемляют права и законные интересы предприятий. Закон устанавливает такие правила: если властный акт государственного органа принят с нарушением законодательства, его в судебном порядке признают недействительным, взыскиваются убытки, причиненные предпринимателю.

      22. Санкции в сфере управления

      Административная, финансовая ответственность отличается от гражданско-правовой по виду санкций, субъектам и порядку привлечения к ответственности.

      К санкциям в сфере управления можно отнести лишение лицензии на занятие предпринимательской деятельностью; изъятие прибыли, полученной в результате нарушения дисциплины цен и сокрытия доходов, а также взыскание штрафа.

      Нормы об ответственности в сфере управления включены в различные законодательные акты. Общие черты их таковы:

      • санкции наступают за нарушение правопорядка общественных и государственных интересов, а не чьих-то субъективных прав, поэтому применяются соответствующим органом управления, а не потерпевшим;

      • административные штрафы взыскиваются в бюджет, а не в пользу потерпевшего;

      • административный штраф, как правило, взыскивается в бесспорном порядке, тогда как штраф, являющийся санкцией за нарушения в гражданско-правовых отношениях, обычно взыскивается потерпевшей стороной в претензионно-исковом порядке.

      Административно-правовые санкции имеют в основном карательную цель – наказать правонарушителя,