Трудовое право России. Светлана Колобова

завершение важнейшего этапа реформы трудового законодательства. Внесением изменений и дополнений в ТК РФ решается задача устранения противоречий и неточностей, исключается возможность неоднозначного толкования правовых норм.

      Все источники трудового права находятся в определенной взаимосвязи и взаимозависимости. Система источников имеет свои особенности.

      1. Система состоит из общего и специального законодательства. Общее трудовое законодательство относится ко всем работникам на всей территории России. Специальное законодательство отражает дифференциацию (различие) его норм и распространяется на определенные категории работников.

      Действие общих норм трудового законодательства корректируется наличием особых норм, учитывающих специфику характера и условий труда работников, физиологические особенности организма работника (женщин, несовершеннолетних) и другие объективно существующие особенности, признанные государством в качестве оснований для дифференциации в правовом регулировании трудовых отношений (разд. XII ТК РФ).

      2. Система источников делится на законы и подзаконные акты. 3. В систему источников входят нормативные правовые акты, принятые федеральными органами государственной власти, и акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В сфере трудового права, наряду с Трудовым кодексом РФ, действуют федеральные законы «О занятости населения в Российской Федерации», «О минимальном размере оплаты труда», «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «О специальной оценке условий труда», «О персональных данных», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «Об объединениях работодателей», «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» и др. Наиболее характерны Законы субъектов Российской Федерации о социальном партнерстве (Саратовская, Тульская, Новгородская, Калужская, Белгородская и иные области).

      4. Наличие в системе источников ведомственных актов, среди которых особое место занимают акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруда России)[66].

      5. Наличие актов договорного характера. Наряду с нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти, и актами органов местного самоуправления сторонами социального партнерства могут заключаться нормативные соглашения. К ним относятся коллективные договоры и соглашения, которые заключаются после проведения коллективных переговоров. ТК РФ относит коллективные договоры к правовым актам (ст. 40). Нормативные соглашения, хотя и не принимаются органами государственной власти, но содержат правовые нормы. В последние годы появились новые источники трудового права – генеральные, региональные, межотраслевые, отраслевые тарифные, территориальные и иные соглашения. Эти договорные акты заключаются на двусторонней или трехсторонней основе, выражают отношения социального партнерства

66

Постановление Правительства РФ от 19 июня 2012 г. № 610 (в ред. от 05.07.2017 г.) «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» //СЗ РФ. 2012. № 26. Ст. 3528; СПС «КонсультантПлюс».