10 способов заставить государство действовать в своих интересах. Дмитрий Евгеньевич Нестеренко

Читать онлайн.



Скачать книгу

емы, с которыми мы сталкиваемся на протяжении всей своей жизни.

      Одной из проблем, с которой сталкивался каждый из нас (и продолжает сталкиваться) я считаю злоупотребление властью со стороны различных государственных органов, от высших до местных. В результате проведённой работы по выстраиванию «вертикали» сложился культ исполнительной власти, в результате которого роль законодательной и судебной власти существенно снизилась, что не могло не отразиться на всём, что нас окружает. Судебные и законодательные органы, придуманные именно для того, чтобы сдерживать исполнительную власть от злоупотреблений, превратились, по сути, в декорацию.

      Конечно же, оговорюсь, что знаю некоторое количество представителей властных кабинетов, которые действительно хотят изменить этот мир к лучшему, однако не могут эффективно делать это из-за доминирования так называемых «государственных» интересов: «чего изволите» и «ну, вы же понимаете».

      Совершенно ожидаемым результатом стало скорое осознание чиновниками исполнительной власти (ФСБ, полиция, налоговая служба, МЧС и т.д.), что они могут делать всё, что им хочется, потому что эффективного контроля нет. Есть разовые акции борьбы с коррупцией, но они не в счёт.

      Чиновники везде: количество их запредельно и превышает даже годы существования СССР, на каждом крупном предприятии сидит фсбшник.

      Зачем?

      А на хозяйстве – они же в 1999 году «взяли страну», потому вкусные куски надобно контролировать.

      Культ исполнительной власти (особенно, её силового блока) привёл страну к тому, какова она сейчас – вы сами видите, что происходит: повышение пенсионного возраста, которое нельзя так называть, растущие цены, падение доходов, санкции и так далее.

      Бесконтрольная исполнительная власть забронзовела настолько, что перестала понимать ситуацию.

      Их властных кабинетов слышится «ха-ха», но страна не развивается.

      Нет ни независимого парламента, ни суда, который мог бы сдержать правительство от его деятельности.

      Так получилось ровно потому, что мы, граждане России и работодатели чиновников всех уровней, допустили это: неверием, молчанием, нерешительностью.

      Власть не священна, её источник – люди.

      Люди с репрессивной установкой правят нами многие годы, причиняя неудобства и не давая развиваться.

      Пришло время переосмыслить отношение к власти с позиций страха на позиции функциональности.

      Власть создана помогать людям.

      Пусть эта книга будет для вас инструкцией для решения повседневных проблем, решение которых связано с деятельностью государства.

      Глава 1. Основы юридической работы с государством

      Работа чиновником без контроля быстро выключает мозг и понимание реальности – ребята привыкли жить хорошо, выписывать себе хорошие премии и видеть мир из окна дорогих служебных машин, купленных на деньги налогоплательщиков.

      При этом качество работы чиновников в наших интересах стремится к нулю.

      Причина этого – отношение большинства к власти. Вся история страны с древнейших времён и до современности связана с князьями, царями, императорами, генсеками и президентами, которые оставляли власть только после смерти (за исключением пары президентов). Большинство привыкло надеяться на доброго царя, поэтому до сих пор каждый год во время общения с народом руководителя страны челобитно просят отремонтировать дорогу в каком-то регионе.

      Ну, ремонтируют.

      А остальные кучи проблем так и лежат повсюду.

      Нормально ли это, просить президента страны отремонтировать дорогу? Полагаю, что нет, – это местная проблема, и заниматься ей должна местная власть, а не президент.

      Каждый же чиновник стремится поставить себе мигалку и огородиться забором – вспомните здания местных администраций, управ, пенсионных фондов: высокий забор и ограниченный доступ на территорию.

      Чего они боятся?

      Вас они и боятся несмотря на то, что привыкли хорохориться и возвышаться (забор, кстати, один из элементов иллюзии защиты).

      Многолетние наблюдения и общение с чиновниками помогли мне вывести ряд постулатов, на основе которых можно законными способами заставлять государство работать в своих интересах.

      Постулат № 1 – чиновник в России считает себя выше других (человек для государства, а не государство для человека).

      Постулат № 2 – чиновник в России считает депутатов и судей такими же чиновниками. Депутаты и судьи считают также.

      Вывод № 1 – чиновник искренне верит, что только он знает, как вам надо жить.

      Вывод № 2 – чиновник боится публичности.

      Кажется, что всё плохо?

      Однако и в таких условиях существуют инструменты для стимулирования чиновников к работе.

      Большинство проблем, которые нас окружают, – локальные.

      Текущий кран, грязный подъезд, разбитая дорога – к сожалению, обыденная картина,