Местное самоуправление в Российской Федерации: учебное пособие. Сергей Юрьевич Кабашов

свойствами Конституции Республики Башкортостан являются ее признаки как Основного Закона субъекта Российской Федерации. Среди них можно выделить следующие: а) Конституция есть общеобязательный нормативный правовой акт – Основной закон Республики Башкортостан, рассчитанный на постоянное, многократное применение, и опирается на авторитет и принудительную силу государственной власти; б) юридическое верховенство, означающее, что Конституция имеет на территории Республики Башкортостан высшую юридическую силу, все остальное республиканское законодательство не должно противоречить нормам, закрепленным в Конституции; в) база текущего республиканского законодательства, означающая, что законодательство Республики Башкортостан развивает положения Конституции и не может им противоречить; г) особый порядок принятия и изменения, означающий, что порядок принятия и изменения Основного Закона Республики Башкортостан более сложный, чем порядок принятия и изменения закона.

      Видная роль в республиканском конституционном регулировании принадлежит разделу первому, озаглавленному «Основы конституционного строя Республики Башкортостан», своего рода Основному Закону в миниатюре. Стиль Конституции Республики Башкортостан – строго юридический, в ней нет декларативных норм. Толкование Конституции отнесено к компетенции Конституционного Суда Республики Башкортостан. Предложения об изменении положений разделов первого и шестого Конституции Республики Башкортостан рассматриваются Государственным собранием Республики Башкортостан лишь после поддержки их пятьюдесятью тысячами избирателей. Изменение и дополнение положений разделов второго, третьего, четвертого, пятого Конституции Республики Башкортостан производятся решением Государственного собрания Республики Башкортостан в общем порядке. Процедура изменений и дополнений Конституции Республики Башкортостан определяется Законом Республики Башкортостан «О порядке внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Башкортостан».

      Конституционный федеральный закон. Согласно ч. 1 ст. 108 Конституции Российской Федерации федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным самой Конституцией. В историческом контексте в рамках общей теории конституционного права основой выделения конституционных законов как особой законодательной формы регулирования служит доктрина о биполярности власти в государстве – учредительной и учреждаемой (производной).

      Базовые постулаты учения об учредительной власти входят в круг вопросов, связанных с теорией «народного суверенитета». При этом можно отметить следующие специальные признаки федеральных конституционных законов, закрепленные в Конституции Российской Федерации: 1) данные законы имеют особую процедуру принятия – двумя третями от общего числа депутатов Государственной думы и тремя четвертями