Гражданское право. Н. М. Голованов

нецелевым образом. Кроме того, учредителями фонда не могут быть лица, которые организуют его и затем руководят его деятельностью. Вместе с тем учредители и другие участники фонда вправе контролировать соблюдение целевого характера использования полученного фондом имущества. Для этого из числа учредителей фонда либо иных авторитетных лиц создается попечительский совет, который на общественных началах осуществляет надзор за всей деятельностью фонда, его исполнительных органов и должностных лиц.

      Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты о своей деятельности.

      В фонде образуются коллегиальный (правление, совет и т. п.) и единоличный (президент, председатель и т. д.) исполнительные органы, обычно назначаемые или утверждаемые учредителями либо попечительским советом. Сделки от имени фонда подлежат предварительному одобрению попечительским советом фонда.

      Для пополнения своего имущества фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, которая должна служить достижению целей фонда и полностью соответствовать им. На аналогичных условиях фондам разрешается создавать хозяйственные общества или участвовать в них. При этом благотворительные фонды вправе создавать хозяйственные общества лишь как «компании одного лица», будучи их единственными учредителями и участниками. Для достижения своих целей фонды также могут создавать некоммерческие организации.

      Фонд реорганизуется по решению учредителей или назначенного ими попечительского совета в соответствии с общими правилами. Однако фонд не может быть преобразован в другие виды юридических лиц.

      Законодательством предусмотрен особый порядок ликвидации фондов. Она происходит по основаниям, указанным в законе, а не в уставе, и допускается только по решению суда.

      Фонд может быть ликвидирован:

      – если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

      – если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

      – в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных в уставе;

      – в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

      Остаток имущества фонда после расчетов с кредиторами направляется на цели, предусмотренные уставом, или на благотворительные цели, а при невозможности его использования для этих целей обращается в доход государства.

      39. УЧРЕЖДЕНИЯ

      Учреждение – это организация, созданная собственниками для осуществления функций некоммерческого характера и финансируемая ими полностью или частично.

      Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Учредители несут неограниченную дополнительную ответственность по долгам учреждения. В связи с этим подвергнуть учреждение банкротству нельзя.

      К числу учредителей относятся органы государственной и муниципальной власти и управления, а также организации образования, просвещения,