Право социального обеспечения. Г. В. Сулейманова

и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах, регулируются НК РФ[23].

      Средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются в основном за счет обязательных страховых взносов страхователей, в качестве которых выступают работодатели[24].

      Однако многие виды социального обеспечения предоставляются человеку как члену общества без всякой связи с его трудовой деятельностью. Поэтому параллельно с системой государственного социального страхования существует и государственное социальное обеспечение, которое непосредственно финансируется за счет средств бюджетов всех уровней (социальные пенсии, ежемесячные пособия на детей, социальная помощь, социальное обслуживание в учреждениях социального обслуживания и др.).

      Что касается негосударственных источников средств на социальное обеспечение и социальное страхование, то это могут быть средства негосударственных пенсионных фондов, отдельных юридических и (или) физических лиц в соответствии с законодательством РФ.

      5. Дифференциация обеспечения на основании социально значимых обстоятельств. В зависимости от основания в праве социального обеспечения различают следующие виды дифференциации:

      субъектную – в зависимости от определенных характеристик субъекта, которому предоставляется тот или иной вид социального обеспечения. Здесь может применяться дифференциация по таким признакам, как пол (различный пенсионный возраст для мужчин и женщин), возраст (различные размеры пособия в зависимости от возраста ребенка), определенные заслуги перед государством (льготы для ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда), занятие определенными видами деятельности (пенсии за выслугу лет для военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих, пожизненное содержание судей), состояние здоровья (временная нетрудоспособность, инвалидность);

      территориальную – в зависимости от того, где (в каких климатических или иных условиях) проходила деятельность, которая дает право на тот или иной вид социального обеспечения (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; территории, пострадавшие от радиационного заражения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС или испытаний на Семипалатинском полигоне);

      отраслевую – в зависимости от того, в какой отрасли народного хозяйства осуществлялась деятельность, дающая право на тот или иной вид социального обеспечения (например, пенсионное обеспечение летчиков гражданской авиации или шахтеров).

      Глава 4. Система и источники права социального обеспечения

      4.1. Система права социального обеспечения

      Говоря о системе права социального обеспечения, необходимо четко различать три различных понятия: систему отрасли права,

23

Глава 34 НК РФ (часть вторая).

24

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».