Региональная экономика. Коллектив авторов

деятельности в регионе, увеличения занятости населения и повышения доходов местных бюджетов,

      – повышения конкурентоспособности региона в сферах привлечения иностранного капитала и расширения экспорта как фактора экономического развития территории[16].

      Дополнительно можно выделить следующие функции регионов:

      • экономическую – обеспечивать экономическую безопасность страны и создавать условия и возможности беспрепятственного осуществления экономической деятельности;

      • социальную – гарантирование прав и возможностей социального развития населения, обеспеченных экономическим потенциалом региона и юридическими нормами;

      • институциональную – обеспечение экономической самостоятельности и политико-экономического единства страны, гарантирующего конституционные права населения на свободное проживание, свободное волеизъявление, обеспечение законности и порядка;

      • экологическую – обеспечивающую полноценную жизнедеятельность населения на основе осуществления различных природоохранных и иных мероприятий;

      • этнопсихологическую – обеспечивающую формирование социально-психологических и этнических общностей проживающего на территории региона населения и удовлетворение этнокультурных потребностей;

      • демографическую – определяющую условия жизнедеятельности населения путем обеспечения функционирования учреждений здравоохранения, культуры, образования и т. п[17].

      Основу региональной экономики образует хозяйственная подсистема, представленная множеством предприятий и отраслей народного хозяйства. «Регион как хозяйственная система, – отмечает Н. Ф. Федоренко, – представляет собой более сложное образование, чем отрасль. Если отрасль – совокупность предприятий и производств, однотипных в каком-либо отношении, то регион – это совокупность самых различных отраслей хозяйства рассматриваемой территории, охватывающих производство, распределение, обмен и потребление материальных благ и услуг. Таким образом, в рамках региона осуществляется весь процесс воспроизводства совокупного общественного продукта».

      Отрасли специализации являются основой производственной подсистемы, которые составляют экономическую структуру региона его внутренние и внешние связи и место в системе регионов. Кроме отраслей специализации, образуется целый ряд предприятий, работающих на удовлетворение внутренних нужд региона.

      В настоящее время многие из них входят в состав муниципальной собственности или приватизированы. Как правило, это менее технически оснащенные предприятия с небольшим числом работающих. Тем не менее благодаря стабильному спросу на их продукцию и услуги на региональном рынке, а также обеспеченности их местными ресурсами они меньше подвержены кризисным явлениям.

      Социальная и культурно-духовная сфера выполняют первостепенную задачу регионального развития – воспроизводство населения. Это обеспечение нормальных условий жизнедеятельности населения, воспитание и обучение подрастающего поколения, профилактика и охрана здоровья населения,

16

Ратнер Н. М. Основы региональной экономики: учеб. пособие. Екатеринбург, 1998.

17

Осипов А. К. Стратегия комплексного социально-экономического развития региона: дис. докт. экон. наук. Екатеринбург, 1997. С. 34.