Мафия. Новые мировые тенденции. Владимир Овчинский

точного характера организованной преступности, что требует дополнительных исследований и целевых расследований. Обсуждение проблем оценки корпоративной преступности с правовой и политической точек зрения осложняется необходимостью согласовывать потребности бизнеса с действующими нормативами. Во многих юрисдикциях роль правоохранительных органов в расследовании корпоративной преступности определена недостаточно четко.

      Глобализация бизнеса, сопровождаемая экспоненциальным ростом прямых иностранных инвестиций и появлением действительно международных корпораций, еще сильнее затрудняет расследование корпоративных преступлений. Уже сейчас корпорации выбирают место регистрации с целью свести к минимуму налоги, и некоторые из них могут выбирать страны с более свободными нормами и социальной терпимостью к некоторым видам криминальной деятельности, что способствует принятой ими модели ведения бизнеса, предусматривающей использование определенных преступных схем.

Использование законодательства

      Законодательство было и останется ключевым фактором, определяющим характер и масштабы организованной преступной деятельности в Европе. Законы, регулирующие иммиграцию, организацию системы социального обеспечения, налоги, торговлю, конкуренцию, защиту окружающей среды и многие другие области, определяют направления и характер деятельности ОПГ. Хотя в ЕС достигнут значительный прогресс в гармонизации некоторых сфер законодательства, влияющих на тяжкую и организованную преступность в некоторых государствах-членах, во многих областях права в разных государствах-членах действуют сильно различающиеся положения. Такие различия в законодательстве и распространение законодательства на всю территорию ЕС создает ниши и возможности для организованной преступности. ОПГ уже научились использовать специальные знания и опыт для организации сложных криминальных предприятий, занимающихся мошенничеством с НДС или нелегальным оборотом отходов. В перспективе ОПГ будут еще активнее изучать возможности использования несоответствий в законодательстве различных юрисдикций ЕС. Гармонизация системы уголовного правосудия не позволит преступникам скрываться от правосудия в той или иной юрисдикции. Определенная унификация на уровне ЕС уже осуществляется.

      Однако, распространение различного законодательства в государствах-членах ЕС облегчает для преступников использование лазеек в законодательстве. Организационная преступность имеет возможность прибегать к услугам самых опытных юристов на коммерческом рынке, что создает все более серьезные проблемы для правоохранительных органов.

2. ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ ПЕРЕМЕН И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ТЯЖКУЮ И ОРГАНИЗОВАННУЮ ПРЕСТУПНОСТЬ

      В ближайшие десятилетия организованная преступность претерпит глубокие и существенные изменения, вызванные доступностью новых технологий, экономических и социальных перемен, а также