Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве. Александр Забейворота

прогресса;

      • развитие взаимовыгодного экономического и научно-технического сотрудничества, расширение интеграционных процессов;

      • духовное единение их народов, которое основывается на уважении их самобытности, тесное сотрудничество в сохранении культурных ценностей и культурного обмена.

      Устав (ст. 4) называет сферы совместной деятельности государств-членов, реализуемой на равноправной основе через общие координирующие институты в соответствии с принятыми на себя обязательствами. К ним относятся:

      • обеспечение прав и основных свобод человека;

      • координация внешнеполитической деятельности;

      • сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков, таможенной политики;

      • сотрудничество в развитии систем транспорта, связи;

      • охрана здоровья и окружающей среды;

      • вопросы социальной и миграционной политики;

      • борьба с организованной преступностью;

      • сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ.

      Этот перечень может быть дополнен по взаимному согласию государств-членов.

      Правовая база межгосударственных отношений в рамках Содружества. Статья 5 Устава в качестве правовой базы Содружества определяет многосторонние и двусторонние соглашения в различных областях взаимоотношений государств-членов. Главное условие при этом – соглашения, заключенные в рамках Содружества, должны соответствовать целям и принципам Содружества, обязательствам государств-членов.

      Финансирование. Расходы по финансированию деятельности органов Содружества распределяются на основе долевого участия государств-членов и устанавливаются в соответствии со специальными соглашениями о бюджетах органов Содружества. Бюджеты органов Содружества утверждаются Советом глав государств по представлению Совета глав правительств (ст. 38 Устава). Государства-члены самостоятельно несут расходы, связанные с участием их представителей, а также экспертов и консультантов в работе совещаний и органов Содружества (ст. 40).

      Членство в СНГ. Государствами-учредителями Содружества являются государства, подписавшие и ратифицировавшие Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 г. и Протокол к этому Соглашению от 21 декабря 1991 г. к моменту принятия Устава СНГ.

      Государствами-членами Содружества являются те государства – учредители, которые принимают на себя обязательства по настоящему Уставу в течение одного года после его принятия Советом глав государств. Членом Содружества может также стать государство, которое разделяет цели и принципы Содружества и принимает на себя обязательства, содержащиеся в настоящем Уставе, путем присоединения к нему с согласия всех государств-членов (ст. 7 Устава).

      На основании решения Совета глав государств к Содружеству в качестве ассоциированного члена может присоединиться государство, желающее