Оперативно-розыскная деятельность. Шпаргалка. А. С. Зорин

дела. Однако если местонахождение лица не установлено, то наряду с принятием процессуального решения должно заводиться розыскное дело. При этом дальнейшие ОРМ могут проводиться на основании утвержденного плана работы вплоть до прекращения производства по делу.

      15 САМОСТОЯТЕЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

      Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» поручения следователя, органа дознания, указания прокурора или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве, являются самостоятельным основанием для проведения ОРМ в связи с тем, что ст. 38 УПК РФ закрепляет право следователя давать обязательные для исполнения письменные поручения о проведении ОРМ, а также предписывает, что после направления дела прокурору орган дознания может проводить по нему ОРМ только по поручению следователя. В случае, когда не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя о результатах (ч. 4 ст. 157 УПК РФ).

      Под поручением понимается письменный документ, исходящий от соответствующего должностного лица, о производстве следственных действий или ОРМ. Поручение оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или определением суда, где кратко излагаются существо дела, подлежащие выяснению обстоятельства, данные о лицах, розыск которых поручается или проведение ОРМ в отношении которых необходимо провести, и др.

      Устное указание (поручение) следователя, дознавателя, прокурора не является основанием для проведения ОРМ.

      В поручениях и указаниях органам, осуществляющим ОРД, не должно быть предписаний о проведении конкретных ОРМ, их месте, времени и тактике. Данные вопросы решаются оперативными работниками самостоятельно. Выполнение таких поручений является обязанностью органов, осуществляющих ОРД.

      Таким образом, поручение не может сковывать инициативы ОРО, ограничивать их соответствующие права и обязанности, поскольку проведение ОРМ, в том числе и в отношении конкретного лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, может выходить за рамки расследуемого дела и касаться обстоятельств, которые возможно установить исключительно оперативным путем, т. е. выявить ранее неизвестные преступления либо установить действия, направленные на совершение новых преступлений (например, подкуп должностных лиц, запугивание свидетелей и др.). Вид и тактику ОРМ, проводимых по поручениям следователя, органа дознания, прокурора и суда, определяет должностное лицо ОРО. Оно же несет ответственность за обоснованность и законность проведения соответствующих ОРМ.

      В оперативно-служебных документах, где содержатся результаты выполнения поручения, запрещается раскрывать организацию и тактику проведения ОРМ, а также указывать данные, составляющие государственную