Уголовно-исполнительное право: конспект лекций. Сергей Михайлович Зубарев

– Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ

      ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ

      УИК РФ – Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ

      УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ

      УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ

      2. Органы власти

      ГУИН – Главное управление исполнения наказаний

      МВД России – Министерство внутренних дел Российской Федерации

      МВД СССР – Министерство внутренних дел СССР

      Минздравсоцразвития России – Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

      Минобороны России – Министерство обороны Российской Федерации

      Минобрнауки России – Министерство образования и науки Российской Федерации

      Минфин России – Министерство финансов Российской Федерации

      Минэкономразвития России – Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации

      Минюст России – Министерство юстиции Российской Федерации

      ФСИН России – Федеральная служба исполнения наказаний

      3. Прочие сокращения

      гл. – глава(-ы)

      МРОТ – минимальный размер оплаты труда

      ООН – Организация Объединенных Наций

      разд.– раздел(-ы)

      рис. – рисунок

      РКЦ – расчетно-кассовый центр

      РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

      РФ – Российская Федерация

      СИЗО – следственный изолятор

      СССР – Союз Советских Социалистических Республик

      ст. – статья(-и)

      табл. – таблица

      УИС – уголовно-исполнительная система

      ч.– часть(-и)

      Тема 1. ПОНЯТИЕУГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА

      1.1. Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет и метод

      В основе формирования и развития правовой системы государства, различных отраслей законодательства находится политика государства, отражающая принципы, стратегию, основные направления и формы достижения определенных социально-полезных целей.

      Уголовно-исполнительная политика это деятельность государства по определению целей уголовного наказания, государственно-правового механизма их реализации, организации процесса исполнения уголовных наказаний и применения к осужденным мер исправительного воздействия.

      Цели и принципы политики в сфере исполнения уголовных наказаний определяются Конституцией РФ, положениями международных правовых актов об обращении с осужденными. Стратегической линией современной уголовно-исполнительной политики является гуманизация исполнения уголовных наказаний, обеспечение прав, свобод и законных интересов осужденных.

      Основные задачи уголовно-исполнительной политики:

      1) определение целей, принципов и общих положений исполнения всех видов уголовных наказаний, отдельных мер уголовно-правового воздействия и применения мер исправительного воздействия;

      2) установление системы законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере исполнения уголовных наказаний;

      3) обеспечение прав, свобод и законных интересов осужденных, законности и правопорядка в области исполнения уголовных наказаний;

      4) определение системы учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, порядка и условий их функционирования, осуществления контроля за их деятельностью;

      5) определение основных средств исправления и мер по социальной адаптации осужденных;

      6) разработка мероприятий по совершенствованию деятельности и прогнозированию развития учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, с учетом изменений, происходящих в обществе и государстве.

      Совокупность перечисленных задач определяет содержание уголовно-исполнительной политики.

      Основной формой реализации уголовно-исполнительной политики является нормативно-правовая – отражение политики в уголовно-исполнительном законодательстве и иных нормативных правовых актах. Данная форма реализации политики в сфере исполнения уголовных наказаний охватывается понятием уголовно-исполнительного права.

      Нормативно-правовая форма реализации политики в сфере исполнения уголовных наказаний является преобладающей и охватывается