Социология социальной защиты населения. Клавдия Новикова

событий. Одновременно она обращает внимание на то, что социальная защита имеет свои специфические особенности, связанные с технологиями оказываемых ею услуг. Указываются и основные формы социальной защиты:

      ✓ законодательно определенные социальные гарантии и их удовлетворение на основе базовых стандартов и программ;

      ✓ регулирование доходов и расходов населения;

      ✓ социальное страхование;

      ✓ социальное вспомоществование;

      ✓ социальные услуги;

      ✓ целевые социальные программы.

      Таким образом, одни авторы при определении базовых элементов понятия «система социальной защиты населения» делают акцент на объекте системы социальной защиты, другие – на субъекте, третьи – на методах социальной защиты, четвертые – на уровнях социальной защиты, пятые – на целях социальной защиты и т. д.

      Теория управления, основанная на системном подходе, рассматривает объект управления – систему социальной защиты населения – как множество связанных и определенным образом упорядоченных частей, которые обладают целостностью и образуют единство при взаимодействии с внешней средой, как организованную совокупность связей и социальных норм, которая объединяет значимые общественные ценности и процедуры, удовлетворяющие основным потребностям общества. В результате под системой социальной защиты в широком смысле исследователи понимают деятельность, направленную на обеспечение формирования и развития полноценной личности, создание условий для самоопределения и самореализации человека. В более узком понимании система социальной защиты представляет собой поддержку и оказание помощи человеку в случае возникновения трудной жизненной ситуации. В рамках этого подхода основными формами социальной защиты являются:

      ✓ социальная поддержка;

      ✓ социальная помощь;

      ✓ социальное обслуживание;

      ✓ социальное страхование.

      В то же время в рамках широкого подхода система социальной защиты включает в себя все сферы системы жизнеобеспечения.

      Критически анализируя многообразие подходов к определению категории «система социальной защиты населения», автор считает необходимым дать более четкое понимание данной категории в современном контексте как совокупности правовых и экономических принципов, методов, механизмов и ресурсов, направленных на предупреждение социально-рисковых ситуаций, смягчение и ликвидацию их последствий в жизни конкретного человека, попавшего в трудную или перешедшего в особую жизненную ситуацию, с помощью предоставления законодательно установленных, гарантированных мер социального обслуживания, социальной поддержки, помощи и социального страхования.

      Для уточнения теоретико-методологического основания объекта исследования целесообразно сформулировать ряд положений методологического характера.

      Во-первых,