Поддержка инновационной деятельности. Внешнеэкономический аспект. Н. П. Воловик

приобретения высокотехнологичных зарубежных активов;

      – профессиональная кадровая подготовка государственных служащих и сотрудников коммерческих предприятий – участников ВЭД;

      – присоединение России к Всемирной торговой организации на транспарентных и выгодных для России условиях;

      – участие и успешное позиционирование России в международных экономических организациях и региональных объединениях;

      – усиление аппаратной роли внешнеэкономического блока Правительства, включая возможное выделение в отдельное министерство (например, Министерство внешнеэкономических связей Российской Федерации);

      – реформа имеющихся внешнеэкономических инструментариев – Торгпредств и Межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

      1.2. Внешнеэкономический аспект модернизации экономики России

      Опыт многих государств показывает, что инновационное развитие возможно только в рамках самой широкой кооперации, трансферта технологий, трансграничного перемещения товаров, услуг, инвестиций, рабочей силы, а также в условиях поддержки высокотехнологичного экспорта при соблюдении разумного баланса протекционизма и либерализации внешней торговли в соответствии с принятыми правилами и нормами Всемирной торговой организации.

      Как представляется, в условиях стремительно меняющейся мирохозяйственной конъюнктуры в лидеры выйдут именно те страны, которые уже сегодня делают ставку на развитие инноваций и последовательное усиление внешнеэкономической составляющей технологической модернизации.

      Поэтому перед внешнеэкономическим комплексом России стоит три блока модернизационных задач (рис. 1.1):

      – использование зарубежных технологий и оборудования, передовых ноу-хау, компетенций, привлечение иностранных специалистов, причем не только в области инноваций и высоких технологий, но и менеджеров, экспертов в области коммерциализации научных разработок;

      – привлечение иностранных инвестиций, прежде всего сопряженных с передачей технологических разработок и НИОКР;

      – расширение присутствия российского инновационного бизнеса на глобальном рынке.

      Вместе с тем Инновационная стратегия—2020 практически не учитывает одну из ключевых задач, без которой невозможно эффективно реализовать концепцию догоняющей модернизации и достичь декларируемых выше показателей – государственную поддержку приобретения высокотехнологичных зарубежных активов.

      Рис. 1.1. Внешнеэкономический аспект модернизации экономики Российской Федерации

      Необходимо отметить, что в первоначальный проект Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 г. входил отдельный подраздел, посвященный поддержке приобретения высокотехнологичных активов за рубежом. Впоследствии ввиду межведомственных разногласий применительно к обоснованию правомерности осуществления государством подобного рода функций подраздел