Повышение эффективности бюджетных расходов. Коллектив авторов

уточнение перечня взаимозависимых лиц и совершенствование основ определения соответствия цен, примененных в контролируемых сделках, регулируемым или рыночным ценам для целей налогообложения.

      Действие законопроекта распространяется на организации и физических лиц, которые совершают контролируемые сделки, предусмотренные законопроектом, а также на налоговые и таможенные органы.

      Принимая во внимание самостоятельность, значимость и объемность предмета правового регулирования, законопроектом предусматривается признать утратившими силу ст. 20 и 40 НК РФ и одновременно дополнить часть первую Кодекса разделом V^і, регулирующим соответствующие правоотношения и определяющим для целей налогообложения общие положения о взаимозависимых лицах и контролируемых сделках, а также о признании соответствия цен, примененных в контролируемых сделках, регулируемым или рыночным ценам.

      В состав названного раздела включаются 6 глав, направленных на регулирование характерных для них вопросов, которыми определяются:

      • взаимозависимые лица, а также порядок определения доли участия одной организации в другой организации или физического лица в организации;

      • общие положения о ценах, а также перечень источников информации, используемой при определении соответствия цены контролируемой сделки регулируемым или рыночным ценам;

      • методы, используемые при определении соответствия цены, примененной в контролируемой сделке, рыночным ценам;

      • перечень контролируемых сделок, а также порядок обоснования цен и декларирования в налоговые органы о совершенных налогоплательщиком контролируемых сделках;

      • порядок взимания налогов, исходя из оценки результатов контролируемых сделок на основе регулируемых или рыночных цен;

      • общие положения о заключаемых между налоговыми органами и налогоплательщиками соглашениях о ценообразовании.

      Изменение налогового законодательства в области противодействия трансфертному ценообразованию предполагается проводить по следующим направлениям:

      1. Предусматривается сохранить основной принцип о признании взаимозависимыми лицами для целей налогообложения лиц, одно из которых самостоятельно, совместно с другими лицами или через других лиц может оказывать влияние на условия и/или результаты сделок, совершаемых другим лицом, и/или экономические результаты его деятельности (или деятельности представляемых им лиц) в силу участия в капитале этого лица, заключенного между ними соглашения либо иной возможности влиять на решения, принимаемые другим лицом. Вместе с тем предлагается сохранить две группы оснований для признания лиц взаимозависимыми – по закону и по решению суда.

      2. Предлагается такая формулировка: «Взаимозависимыми на основании закона признаются:

      • лица, когда одна организация (одна организация совместно с ее взаимозависимыми лицами) непосредственно