Повышение эффективности бюджетных расходов. Коллектив авторов

уровень, установленный законом субъекта Федерации.

      Если расчетные налоговые доходы местных бюджетов превышают уровень, установленный законом субъекта Федерации, то соответствующие муниципальные районы (городские округа) субъекта Федерации не имеют права на получение дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

      У_в = а

      где У_в – уровень выравнивания, устанавливаемый законом субъекта Федерации в зависимости от оценки расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) по решению вопросов местного значения;

      а — коэффициент кратности выравнивания, устанавливаемый законом субъекта Федерации. Если уровень выравнивания принимается как средний показатель налогов на душу населения по субъекту Федерации, то а = 1.

      Если БО_рг > У_в, то дотация муниципальному району (городскому округу) из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) не предоставляется.

      Поскольку у поселений и муниципальных районов (городских округов) перечень вопросов местного значения, требующих бюджетных расходов, различен, порядок расчета корректирующего коэффициента расходных обязательств для поселений и муниципальных районов (городских округов) может различаться.

      В целом коэффициент должен показывать, насколько больше (меньше) бюджетных средств на душу населения по сравнению со средним для всех муниципальных образований одного типа уровнем необходимо затратить в данном муниципальном образовании для реализации закрепленных за ним полномочий по предоставлению бюджетных услуг с учетом ценовых факторов.

      Формула расчета корректирующего коэффициента расходных обязательств может быть представлена следующим образом:

      К_рг= Σ(Д_срф · Ц_рг/Ц_срф),

      где К_рг – корректирующий коэффициент расходных обязательств конкретного муниципального района, городского округа;

      Д_срф – доля влияния ценового фактора в среднем по субъекту Федерации;

      Ц_рг – значение ценового фактора в конкретном муниципальном районе, городском округе;

      Ц_срф – значение ценового фактора в среднем по субъекту Федерации.

      При этом сумма долей ценовых факторов в среднем по субъекту Федерации равняется единице.

      ΣД_срф = 1.

      Количество ценовых факторов, применяемых для расчета, должно определяться так, чтобы их использование не приводило к чрезмерному усложнению расчета. Использование значительного числа ценовых факторов, не оказывающих существенного влияния на результат, не только не приводит к достижению поставленной цели – объективной оценке дифференциации затрат по муниципальным образованиям, но снижает проверяемость и объективность распределения, вносит неоправданные, с финансово-экономической точки зрения, искажения. Общим правилом для определения корректирующего коэффициента является минимизация количества используемых