Миротворчество ООН: от истоков к современности. Л. И. Ромадан

новому многополярному мироустройству. В частности, он призывает:

      • ликвидировать ядерное оружие и одновременно укреплять нормы и механизмы, запрещающие его распространение и применение;

      • активизировать превентивную дипломатию с более широким использованием ООН и добрых услуг Генерального секретаря, в том числе в геополитических и геоэкономических отношениях и региональных механизмах;

      • разрабатывать и внедрять национальные превентивные стратегии, укреплять права человека и принцип верховенства права;

      • выполнять Цели в области устойчивого развития, защиты прав женщин, борьбы с изменением климата;

      • усилить защиту гражданского населения и создать механизмы для смягчения ущерба, расследования и обеспечения ответственности за совершенные нарушения;

      • поддерживать и укреплять миротворческие операции и партнерские отношения, обеспечивая эффективные стратегии для переходных периодов, а также делая миротворческую деятельность более гибкой и адаптируемой;

      • безотлагательно заняться реформой Совета Безопасности «в целях создания более справедливого и представительного органа», упростить процедуры для расширения возможностей с целью достижения консенсуса и принятия долгосрочных решений и другие меры (при этом, по его мнению, Генеральная Ассамблея должна играть главную роль в обсуждении вопросов разоружения)[156].

      Однако некоторые предложения А. Гутерреша являются сомнительными с точки зрения их целесообразности. В частности, в документе предлагается признать политическим приоритетом увязку экологической повестки с миростроительством [157]. Как представляется, вопросы климатических изменений и их влияние на безопасность в том или ином регионе мира необходимо изучать отдельно в каждой конкретной ситуации. Попытки их обобщить могут негативно сказаться на миростроительной деятельности ООН и стать контрпродуктивными.

      Таким образом, подводя промежуточный итог размышлений на тему организационной структуры и концептуальных аспектов миротворчества ООН, стоит отметить, что институциональный базис миротворчества имеет сложную многоуровневую структуру, включающую главные, второстепенные и сессионные органы, а также департаменты в рамках ООН. Практическое осуществление миротворческой деятельности регламентировано и имеет четкий алгоритм ее реализации от стадии планирования до развертывания миротворческих операций. Ключевую роль в развитии миротворческой концепции ООН сыграли такие значимые документы, как «Повестка дня для мира. Превентивная дипломатия, миротворчество и поддержание мира» Б. Бутрос-Гали, «Доклад Брахими», «Более безопасный мир: наша общая ответственность», «Новые горизонты» – доклад № 1 и доклад № 2, «Объединяя наши силы в интересах мира: политические решения, партнерские связи и люди», «Принципы и ориентиры». Вышеупомянутый перечень стал концептуальной основой масштабного реформирования

156

Глава ООН обнародовал Новую повестку дня для мира: «На карту поставлено будущее человечества» [Электронный ресурс] // Новости ООН. – URL: https://news. un.org/ru/story/2023/07/1443057 (дата обращения: 23.02.2024).

157

Там же.