Все о взыскании алиментов. Теория. Ю. Ф. Беспалов

ает судебный спор об алиментах. Согласно статистическим данным, за первое полугодие 2017 г. судами общей юрисдикции РФ рассмотрено:

      1) о взыскании алиментов на содержание совершеннолетнего нетрудоспособного члена семьи – 2032 дела;

      2) о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей – 159 812 дел;

      3) об определении размера задолженности по алиментам, в том числе определенной судебным приставом-исполнителем, – 893.

      За 2016 г. рассмотрено:

      3) о взыскании алиментов на содержание совершеннолетнего нетрудоспособного члена семьи – 5368 дел;

      2) о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей – 334 535 дел;

      3) об определении размера задолженности по алиментам, в том числе определенной судебным приставом-исполнителем, – 1197.

      Алиментные обязательства регламентируются положениями глав 13–16 СК РФ, Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» и некоторыми другими нормативными правовыми актами. Разъяснения по применению некоторых положений СК РФ даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» и в Обзоре судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г.).

      Однако неясности у судов остаются, и в частности об алиментной обязанности родственников, когда отец, мать не могут выплачивать алименты; об определении задолженности по алиментам; о толковании оценочных категорий (например, продолжительность брака), о правовой судьбе задолженности по алиментам при банкротстве должника – алиментообязанного лица (отца, матери, супруга, бывшего супруга и т. д.). Относительно алиментных отношений создает неясности также и принятый Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

      В данной работе автор – судья в отставке с 35-летним опытом работы в судебной системе в качестве судьи и на других должностях – излагает вопросы, возникающие при рассмотрении и разрешении исков, иных требований, связанных с алиментными обязательствами между родителями и детьми, супругами (бывшими супругами), другими членами семьи; а также с изменением их размера, освобождением от их уплаты; законностью соглашения об уплате алиментов; ответственностью за несвоевременную уплату алиментов и т. д.

      В работе представлены позиции судов РФ, в том числе Конституционного Суда РФ, Пленума и Президиума Верховного Суда РФ по алиментным спорам. Автор определяет проблемы применения материального и процессуального законодательства: СК РФ, ГПК РФ – и предлагает меры для их устранения. В приложении к работе представлены проекты судебных актов по алиментным спорам.

      Работа рассчитана на судей, а также на каждого, кто интересуется имущественными отношениями между членами семьи.

      Глава 1. Общие положения

      1.1. Понятие и виды алиментных обязательств

      Алиментные обязательства есть отношения по содержанию алиментообязанным лицом алиментоуполномоченного лица в порядке и на условиях, предусмотренных семейным законодательством РФ или нотариально удостоверенным соглашением сторон (родственников, свойственников и т. д.). В науке семейного права представлено множество определений данного понятия[1]. Ученые близки в том, что эти обязательства есть часть имущественных отношений в семье. Надо полагать, что алиментное содержание есть вид заботы родственников, свойственников друг о друге.

      Семейное законодательство РФ определяет три группы алиментных обязательств:

      – алиментные обязательства родителей и детей (гл. 13 СК РФ);

      – алиментные обязательства супругов (бывших супругов) (гл. 14 СК РФ);

      – алиментные обязательства других членов семьи (гл. 15 СК РФ).

      Семейное и гражданско-процессуальное законодательства устанавливают два порядка взыскания и уплаты алиментов:

      1) по соглашению сторон (гл. 16 СК РФ) – добровольный или внесудебный;

      2) по судебному решению и судебному приказу (гл. 11, 12–16 ГПК РФ) – принудительный (исковой, приказной).

      Кроме того, необходимо отдельно выделить следующее.

      1. Алиментные обязательства бывших усыновителей и бывших усыновленных (ст. 143 СК РФ). Если усыновление не отменено, алиментные обязательства между усыновителями и усыновленными приравниваются к родительским. Более того, при усыновлении ребенка одним лицом суд может сохранить имущественные отношения ребенка с одним из биологических родителей: по желанию матери, если усыновитель мужчина; по желанию отца, если усыновитель женщина (ст. 137 СК РФ).

      2. Алиментные обязательства в случае происхождения

1

См.: Беспалов Ю. Ф. Применение семейного законодательства РФ к алиментным отношениям: некоторые теоретические и практические аспекты // Нотариус. 2017. № 7; Рабец А. М. Методологические и теоретические проблемы правового регулирования отношений по взаимному алиментированию: дис. … д-ра юрид. наук. Томск, 1992; Тресцова Е. В. Правовые гарантии обеспечения имущественных интересов несовершеннолетних в семейном праве. СПб., 1992.