Социально-правовая защита детства в России. Александр Пронин

стипендию нашего фонда в 100 рублей, мы должны 13 из них вычитать в качестве налога?»91

      Российский детский фонд перечислял деньги для лечения детей, тяжело изуродованных в Чечне, и оказания им помощи на их персональные счета, управляемые фондом. «Мы получали проценты с капитала, с которых платили все положенные налоги, – рассказывает А. Лиханов. – Но вот при выплате девочке, раненной снайпером в позвоночник и навеки прикованной к постели, 25 тыс. долларов ей на квартиру, мы вынуждены удерживать налог, равный 5 тыс. долларов. А это цена наших усилий, направленных на увеличение капитала. Куда идут эти вычеты? В бюджет. Но не стыдно ли бюджету и законодателям, его формирующим, за такого свойства налог? Ведь это налог против воспитания детей и против человеческой солидарности»92.

      По результатам работы состоявшегося в 2005 г. «круглого стола» «Право ребенка на семью: проблемы семейного устройства детей-сирот» экспертный совет при уполномоченном по правам человека предложил:

      1. В целях совершенствования системы профилактики социального сиротства:

      • ускорить принятие законов, обеспечивающих формирование в Российской Федерации ювенальной юстиции как правовой основы социальной политики в отношении несовершеннолетних и защиты их прав;

      • принять законодательные и административные акты, регулирующие исполнение комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав координирующих функций, возложенных на них федеральным законодательством, а также акты, регулирующие учет семей и детей, находящихся в социально-опасном положении, в трудной жизненной ситуации, детей уязвимых групп;

      • внести в законодательство правовую норму семейного патроната, возможно, в виде одной из форм опеки (попечительства), необходимую для осуществления ранней профилактики семейного неблагополучия, проведения социально-реабилитационных мероприятий, не сопряженных с отобранием ребенка и разрушением семьи (это предложение услышано);

      1

      Конвенция о правах ребенка: [одобрена Генер. Ассамблеей ООН 20.11.1989] // Сб. междунар. договоров СССР. 1993. Вып. 46.

      2

      Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федер. закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ // Рос. газ. 1998. 5 авг.

      3

      Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Дети России» на 2007 – 2010 годы: распоряжение Правительства РФ от 26.01.2007 № 79-р // Рос. газ. 2007. 2 февр.

      4

      Послание Федеральному Собранию Российской

91

Лиханов А. Из волчат вырастают волки // Рос. газ. 2002. 27 сент.

92

Там же.