Право и межгосударственные объединения. Коллектив авторов

Совета от 26 октября 1999 г. При анализе использовались Основы проведения сравнительно-правового анализа, одобренные Интеграционным Комитетом. Предмет анализа – международные договоры, заключенные в рамках Таможенного союза, и национальные нормативные правовые акты сторон, регулирующие правовой режим формирования единой таможенной территории. Цель анализа – определение соответствия национального законодательства сторон международным договорам и изучение работы по их гармонизации.

      Проведенный анализ показал, что работа по сближению и унификации (гармонизации) таможенного законодательства государств – участников Таможенного союза основывается на заключенных межгосударственных, межправительственных и межведомственных договорах, устанавливающих единообразный порядок правового регулирования таможенной сферы. Государственными органами сторон принимаются нормативные правовые акты по выполнению внутригосударственных процедур, введению вступивших в силу международных договоров в национальные правовые системы и их реализации. Постепенно начинает складываться система унифицированных норм таможенного законодательства, единых правил таможенного оформления и таможенного контроля.

      Например, Сторонами проведена работа по гармонизации национальных законодательств в соответствии с Протоколом о таможенном оформлении товаров, перевозимых под таможенным контролем между таможенными органами государств – участников Таможенного союза от 8 декабря 1998 г. Правительствами и таможенными органами Сторон приняты нормативные правовые акты, создающие гармонизированный правовой режим таможенного контроля при транзите товаров и транспортных средств, перемещаемых между таможенными органами государств – участников Таможенного союза. Унификация законодательства проведена на основе Типового положения о таможенном режиме транзита, утвержденного 8 декабря 1998 г., которое было трансформировано государствами в национальные законодательства сторон.

      С целью унификации порядка таможенного оформления при пересечении границ физическими лицами решением Совета руководителей таможенных служб государств – участников Таможенного союза от 5 марта 1999 г. утверждена форма единой пассажирской таможенной декларации. Компетентными государственными органами сторон приняты соответствующие нормативные правовые акты о введении в действие Единой пассажирской таможенной декларации, Таможенной декларации ДТ-1. Приняты инструкции о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации и о порядке заполнения таможенной декларации формы ДТ-1 для целей таможенного декларирования товаров.

      Таможенное законодательство сторон, регулирующее вопросы пересечения транзитными товарами и перевозящими их транспортными средствами границ государств – участников Таможенного союза, приведено в соответствие с Соглашением о единых условиях транзита через территории государств