Общая теория юридической ответственности. Р. Л. Хачатуров

юридической ответственности», «меры защиты», «меры безопасности». Все они должны охватываться категорией «защита права», хотя содержание, назначение, осуществление этих мер различны.[424] Иные меры государственного принуждения необходимо отграничивать по функциям, целям, основаниям и последствиям применения. К сожалению, новый ГК не содержит понятия гражданско-правовой ответственности, оно подменено понятием «способы защиты гражданских прав».[425] Как полагают В. М. Ведяхин и Т. Б. Шубина, «к мерам, способам защиты прав относятся лишь те, которые применяются по инициативе лица, права которого нарушены, и функция этих мер – прежде всего восстановительная. Государственно-принудительный механизм защиты права используется только в том случае, если сторона, нарушившая чьи-либо права, либо добровольно их не восстанавливает, либо препятствует этому, либо не исполняет добровольно своей обязанности».[426] К мерам защиты в гражданском праве можно отнести: признание права, самозащиту права,[427] восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и т. д..[428]

      Основанием применения юридической ответственности является правонарушение в совокупности всех необходимых признаков, тогда как для применения иных мер государственного принуждения достаточно объективно противоправного деяния.[429] Однако следует отметить, что в настоящее время, к сожалению, расширился институт ответственности без вины.

      Другим основанием отграничения государственно-принудительной ответственности от иных мер принуждения является характер санкций правовых норм. Подобные санкции носят наказательный, штрафной характер. Ответственность – это не просто санкция за правонарушение, а такая санкция, которая влечет определенные лишения имущественного характера, – отмечал О. С. Иоффе.[430]

      Другим отличием является характер последствий, наступающих при юридической ответственности. Отсутствие отрицательных последствий и государственного осуждения отличает меры защиты от юридической ответственности. Меры защиты направлены на обеспечение неприкосновенности прав, а юридическая ответственность, кроме того, – на предупреждение правонарушений, наказание виновных. Разница заключается в функциях, целях юридической ответственности. К примеру, меры медицинского характера применяются к больным с целью обеспечения их собственной безопасности и безопасности окружающих.

      В интересах безопасности осуществляют досмотр багажа, проверку документов. Эти меры принуждения применяются не в связи с правонарушением, а в рамках правоохранительной деятельности государства, негативные правоотношения здесь не возникают. Как справедливо подчеркивает А. С. Мордовец, меры защиты и меры юридической ответственности не совпадают ни по времени, ни по субъектам реализации, ни по содержанию, ни по форме.[431]

424

Шубина Т. Б. Меры защиты в праве // Атриум. Сер. «Юриспруденция»: Межвуз. сб. науч. ст. – Тольятти, 1997. – № 2. – С. 17.

425

Более подробно см.: Андреев В. К. Гражданский кодекс и новейшее законодательство // Государство и право. – 1996. – № 4. – С. 111 и сл.

426

Ведяхин В. М., Шубина Т. Б. Защита права как правовая категория // Правоведение. – 1998. – № 1. – С. 71.

427

Подробнее о самозащите гражданских прав см.: Болгова В. В. Самозащита гражданских прав как форма защиты права // Вестник ВУиТ. Сер. «Юриспруденция». Вып. 3. – Тольятти, 1996. – С. 100.

428

Более подробно о мерах защиты в гражданском праве см.: Грибанов В. П. Ответственность за нарушение гражданских прав и обязанностей. – М., 1973. – С. 38–39; Он же. Пределы применения мер оперативного характера при поставках продукции // Советская юстиция. – 1968. – № 7. – С. 4; Басин Ю. Г., Диденко А. Г. Дисциплинирующее значение оперативных санкций // Советское государство и право. – 1983. – № 4. – С. 52; Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право: Общие положения. – М., 1998. – С. 499 и сл.

429

Алексеев С. С. Общая теория права. – М., 1981. – Т. 1. С. 280.

430

Иоффе О. С. Обязательственное право. – М., 1975. – С. 95.

431

Мордовец А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. – С. 223.