Международно-правовое регулирование отношений информационного обмена. В. П. Талимончик

телекоммуникаций. Характерно, что Международный союз электросвязи (МСЭ) принимает юридически обязательные резолюции, которые касаются технических вопросов функционирования телекоммуникаций. Акты МСЭ по своей юридической силе отличаются от актов иных международных организаций в сфере информационного обмена, принимающих исключительно рекомендации.

      Наличие организаций специальной компетенции, в том числе принимающих юридически обязательные акты, позволяет организационно оформить сотрудничество государств в сфере информации как определенное, значимое направление международного сотрудничества. В то же время наличие множества межгосударственных организаций специальной компетенции свидетельствует об определенном уровне развития сотрудничества в сфере международного информационного обмена. Резолюции, принятые межгосударственными организациями специальной компетенции, отличаются большей конкретностью содержания в сравнении с резолюциями межгосударственных организаций общей компетенции. Организации специальной компетенции сосредоточивают свое внимание на отдельных аспектах международного информационного обмена.

      Примерами международных органов могут стать органы, созданные по итогам Всемирного саммита по информационному обществу, в рамках которого были разработаны постоянно действующие механизмы для проведения в жизнь документов, принятых на Женевской и Тунисской встречах. В настоящее время Всемирный саммит по информационному обществу еще не приобрел черты международной организации, однако наличие постоянно действующих механизмов отличает его и от международной конференции.

      Для имплементации документов Всемирного саммита по информационному обществу проводятся периодические встречи по направлениям деятельности, изложенным в Плане действий от 12 декабря 2003 г. Постоянно работают такие направления, как: С1 «Роль правительств и всех участников для обеспечения использования ИКТ в целях развития»; С2 «Информационная и коммуникационная инфраструктура как необходимая основа информационного общества»; СЗ «Доступ к информации и знаниям» и др. Всего создано 11 направлений. В рамках этих направлений рассматриваются вопросы международного сотрудничества по отдельной тематике, что позволяет уделять пристальное внимание всем аспектам информационного общества. Встречи по направлениям происходят достаточно часто, приблизительно раз в месяц. Иногда по нескольким направлениям проводятся совместные встречи.

      Периодически в рамках Всемирного саммита по информационному обществу Исполнительный секретариат готовит сводные отчеты о реализации Плана действий. Так, в отчете от 19 октября 2005 г. были зафиксированы те достижения, которых удалось достичь в процессе имплементации решений Всемирного саммита.

      Помимо ЮНГИС, создаются иные совместные органы международных организаций. Международный торговый центр (МТЦ), являющийся совместным органом