Административное право. П. П. Глущенко

к административному прежде всего компетенционными нормами, нормами о статусе соответствующих исполнительных органов и порядком их бюджетных взаимоотношений. Банковское право близко соприкасается с административным правом. Если раньше оно рассматривалось как подотрасль финансового права ввиду жесткой централизованной системы правового регулирования, то теперь специалисты считают банковское право комплексной отраслью.

      На современном этапе интенсивно развивается таможенное право. Появился Таможенный кодекс – детище административного права. Признание таможенного права в качестве самостоятельной отрасли еще не стало общепризнанным. Одни считают его институтом административного права, другие – самостоятельной отраслью законодательства комплексного характера.

      Административное право взаимодействует с уголовным и уголовно-исполнительным правом. Основная линия их взаимосвязи определяется тем, что организация управления в системе исправительно-трудовых учреждений и регуляция вопросов государственной службы в органах дознания и следствия, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД) носят административно-правовой характер.

      Уголовное право карает за преступления, совершенные в сфере действия административных норм. Это касается преступлений против собственности, части преступлений в сфере экономической деятельности (например, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, регистрация незаконных сделок с землей и др.), преступлений против общественной безопасности и общественного порядка.

      Своеобразные отношения складываются у административного права с семейным правом. Здесь административно-правовые нормы служат гарантией реализации и охраны норм семейного права. Существуют также определенные взаимосвязи административного права с рядом других отраслей права – социальным правом, экологическим, хозяйственным, земельным и т. д. Эти взаимосвязи, с одной стороны, имеют единые исходные посылки, а с другой – специфичны в каждом конкретном случае.

      Тема 4

      Административно-правовые нормы

      4.1. Понятие и структура административно-правовых норм

      Административное право Российской Федерации – это система юридических норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления. Административно-правовые нормы устанавливаются государством (органами государственной власти) и имеют обязательную силу на всей территории Российской Федерации. Их реализация обеспечивается экономической, организационной, социально-культурной деятельностью и гарантируется принудительной силой государства.

      Нормы административного права представляют собой правила общего характера, определенную меру (масштаб) должного или возможного поведения, содержат в себе юридически обязательные правила поведения, прежде всего адресованные субъектам