Формирование общегосударственной антитеррористической системы. О. В. Нардина

возможности достичь поставленной цели.

      Решение о проведении контртеррористической операции, согласно ст. 12 Закона № 35-ФЗ, может принимать чрезмерно большой круг лиц: «Руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, либо по его указанию иное должностное лицо федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, либо руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, если руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности не принято иное решение». Это решение должно быть незамедлительно опубликовано, т. е. доведено средствами массовой информации до сведения населения, и прежде всего – жителей территории, на которой введен правовой режим контртеррористической операции. Оно должно содержать определение территории (перечень объектов), в пределах которой такой режим вводится, и перечень конкретных предупредительных мер и временных ограничений. Если об операции и введении контртеррористического режима не будет объявлено, то все действия спецслужб должны считаться неправомерными.

      Примечания

      1

      Например, дискриминации уязвимых групп на основе их происхождения или социально-экономического статуса (мигрантов, беженцев, коренных народов и народов, борющихся против глобализации).

      2

      Петрищев В. Е. Заметки о терроризме. М., 2001. С. 276.

      3

      К терроризму относят и бандитизм, и заказные убийства, и хулиганство, и уличные беспорядки и др.

      4

      Устинов В. В. Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и практика. М., 2002. С. 3.

      5

      Литвинов Н. Д. Проблемы нормативного регулирования борьбы с терроризмом в современной России // Актуальные проблемы борьбы с организованной преступностью. Калининград, 1997. С. 70.

      6

      Bosco G. II diritto internazionale е la lotta al terrorismo // Affari esterzi. Roma, 2002. a.34,n 133. P.174.

      7

      Гаврилин Ю. В., Смирнов Л. В. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы противодействия. Учебное пособие. М., 2003. С. 12. С. 4.

      8

      Хлобустов О. М., Федоров С. Г. Терроризм: реальность сегодняшнего состояния // Современный терроризм: состояние и перспективы / Под ред. Е. И. Степанова. М., 2000. С. 75.

      9

      Гаврилин Ю. В., Смирнов Л. В. Указ. соч. С. 12.