Мониторинг состояния транспортной системы региона. Алексей Миронов

остаточная развитость и сильная изношенность покрытий приводят к росту транспортных издержек и, следовательно, снижению конкурентоспособности произведенной про-дукции, что представляет сдерживающий фактор развития экономики области. С целью решения данных проблем реализуется утверждённая Правительством Вологодской области целевая программа «Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области на период 2009–2014 годов». Чтобы оценить эффективность и выявить проблемы реализации данной программы, необходимо проведение мониторинга состояния транспортной системы региона, что и является целью нашего исследования.

      Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

      1. Разработана методология мониторинга состояния транспортной системы региона.

      2. Проанализированы основные тенденции и проблемы развития транспортной системы Вологодской области.

      3. Проведена оценка выполнения целевой программы «Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области на период 2009–2014 годов».

      Объект исследования – транспортная система Вологодской области.

      Предметом исследования выступает методика проведения мониторинга состояния транспортной системы.

      Для достижения целей исследования использована методология системного, логического и экономико-статистического анализа.

      Информационную базу исследования составляют материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, данные федеральных и региональных программ развития, нормативные правовые акты, результаты исследований отечественных и зарубежных экономистов в рамках рассматриваемого научного направления, публикации в специальной периодической печати.

      1. Разработка методологии мониторинга состояния транспортной системы региона

      Повышение эффективности управления транспортной системой как одно из ведущих направлений реструктуризации экономики региона в условиях рынка возможно осуществить путём внедрения в процесс управления определённых организационно-экономических механизмов с последующим переходом к системному управлению транспортом региона [4]. В число инструментов, позволяющих решить эту задачу, входит мониторинг. Его применение диктуется необходимостью заметно повысить уровень практической значимости результатов, полученных в процессе реализации программ социально-экономического развития территорий.

      Под мониторингом состояния транспортной системы, на наш взгляд, следует понимать деятельность по информационному обеспечению управления, которая состоит в организации поиска, сбора, хранения, обработки и передачи информации с целью ее использования для постановки и решения таких задач, как:

      – обеспечение эффективного управления, координации деятельности государственных органов и хозяйствующих субъектов, занимающихся перевозкой грузов всеми видами транспорта;

      – выявление проблем, препятствующих развитию транспортной системы Вологодской области;

      – проведение мероприятий, направленных на экономическое регулирование транспортной системы.

      Получаемая в ходе мониторинга информация может использоваться в целях разработки предложений, а затем, на их основе, конкретных мероприятий по изменению ситуации, сложившейся в транспортной системе.

      Составными частями мониторинга транспортной системы являются оценка её фактического состояния и анализ факторов, влияющих на её развитие [20].

      Как нам видится, один из эффективных путей оптимизации исследований, связанных с мониторингом состояния транспортной системы Вологодской области, представляет использование системы показателей – индикаторов производственных и социально-экономических процессов. А главным направлением мониторинга выступает получение достоверной информации о динамике развития (трендов) и фактическом уровне индикаторов, которые впоследствии могут стать основой для разработки прогнозов перспективного развития системы в целом, а также отдельных целевых программ. Следовательно, мониторинг может носить диагностический и прогностический характер. Диагностический мониторинг означает наблюдение за динамикой уровня индикаторов, а прогностический – оценку уровня показателя.

      Мониторингу присущи также системность, стационарность, многолетие и комплексность[1].

      Системность предусматривает, что исследование должно проводиться не только в транспортной системе в целом, но и в транспортных подразделения и хозяйствующих субъектах, расположенных на территории муниципальных образований.

      Стационарность заключается в исследовании состояния одних и тех же объектов и субъектов по единой (стандартной) методике в один и тот же момент времени при непрерывности наблюдения.

      Под комплексностью подразумевается обязательное синхронное обследование различных составляющих системы (видов транспорта, объемов

1

Сигов И. И. Региональная экономика: методология исследования и понятийный аппарат. – М.: Вуз и школа, 2003. – 334 с.