Трудовой договор в странах Ассоциации государств в Юго-Восточной Азии (АСEАН). Екатерина Сергеевна Батусова

регулирования трудового договора в странах АСЕАН для решения ряда первоочередных задач.

      1. Совершенствование диалогового партнерства Россия – АСЕАН[2].

      2. Формирование зоны свободной торговли АСЕАН с ЕАЭС.

      3. Использование позитивного правового международного и национального опыта стран АСЕАН для совершенствования правового регулирования трудового договора в странах ЕАЭС.

      Комплексный план действий по развитию сотрудничества Российской Федерации и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (2016–2020)[3] определяет необходимость изучения возможности сотрудничества по представляющим взаимный интерес миграционным вопросам в соответствии с международным правом и национальным законодательством.

      Подобное мероприятие было бы невозможно без анализа правового регулирования трудового договора в странах АСЕАН по двум причинам: с иностранными работниками в данных странах заключаются трудовые договоры; на эти субъекты, по общему правилу, распространяется трудовое законодательство.

      Большое значение имеет также идентичность взглядов и интересов в области реализации концепции достойного труда МОТ, что также свидетельствует о развитии тенденции интернационализации.

      В Совместном заявлении Президента Российской Федерации и Президента Республики Филиппины[4] отмечается, что лидеры государств договорились рассмотреть возможности развития сотрудничества, в том числе либерализации торговли, а также создания благоприятных условий для наращивания взаимных инвестиций между Евразийским экономическим союзом и АСЕАН в интересах обеспечения устойчивого и инклюзивного экономического роста среди стран – участниц обоих региональных интеграционных объединений.

      В свою очередь, Соглашение о свободной торговле между государствами – членами ЕАЭС и Социалистической Республикой Вьетнам[5] устанавливает, что одной из целей этого Соглашения является создание основ для дальнейшего развития более тесного сотрудничества в областях, предусмотренных настоящим Соглашением, и облегчение взаимодействия между сторонами.

      С точки зрения международной кооперации в последние годы Вьетнам играет доминирующую роль в АСЕАН[6]. Этот факт может сыграть свою роль и во влиянии на развитие трудового законодательства в странах организации.

      Обратим внимание и на позитивный правовой опыт стран АСЕАН в области правового регулирования трудового договора, осуществляемого на двух уровнях: международном и национальном.

      Отметим в этом отношении Вьентьянскую Декларацию о переходе от неформальной занятости к формальной занятости посредством поощрения достойного труда в АСЕАН 2016 г., в которой определяется, что государства берут на себя обязательства:

      – содействовать ликвидации принудительного труда, детского труда, насилия на рабочем месте и всех форм дискриминации, включая гендерное неравенство;

      – содействовать совместной работе и обмену передовым опытом и методологиями между государствами – членами АСЕАН, а также с партнерами по диалогу в оценке факторов, характеристик и обстоятельств неформальной занятости в национальном аспекте в качестве вклада в разработку и реализацию законов и других мер, направленных на облегчение перехода от неформальной занятости к формальной занятости во всех секторах экономики, особенно в сельских районах;

      – содействовать проведению исследований и обмену информацией между государствами – членами АСЕАН о передовой практике в сфере перехода от неформальной занятости к формальной занятости в целях обеспечения достойного труда, который способствует созданию рабочих мест, социальной защите и социальному диалогу;

      – содействовать развитию потенциала и обмену передовым опытом в общих областях, представляющих интерес, особенно в отношении стратегий поощрения занятости, развития охраны труда, таких как государственные программы занятости, гибкие стратегии консультирования по вопросам труда, политика в области заработной платы и социальная защита;

      – принимать на национальном уровне соответствующие меры для содействия широкому доступу к достойным рабочим местам, возможностям предпринимательства, развитию навыков, условиям достойного труда и обеспечению безопасности, которые будут способствовать справедливому и устойчивому развитию и всестороннему росту в АСЕАН[7].

      В Рабочей программе Министров труда АСЕАН на 2016–2020 годы[8] формулируется, что необходимо достичь следующих целей в сфере труда: повышение конкурентоспособности и производительности рабочей силы; увеличение числа квалифицированных рабочих; улучшение профессиональных навыков.

      В 2018 г. председательствовать в АСЕАН, повторим, будет Сингапур.

      Министр торговли и промышленности Сингапура Лим Хнг Киан определил на будущее в качестве основного приоритета данной региональной организации обеспечение реализации Консолидированного

2

См.: Диалоговое партнерство Россия-АСЕАН [Электронный ресурс]. URL: http://www.mid.ru/summit-russia-asean/-/asset_publisher/FX0KRdXqTkSJ/content/id/2142176.

3

См.: Комплексный план действий по развитию сотрудничества Российской Федерации и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (2016–2020). Сайт Ассоциации государств Юго-Восточной Азии [Электронный ресурс]. URL: http://russia-asean20.ru.

4

URL: http://kremlin.ru/supplement/5192.

5

URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/dotp/sogl_torg/Documents/EAEU-VN%20FTA_rus.pdf.

6

См.: Thi Hong Trinh Nguyen. Private International Law in Vietnam on General Issues, Contracts and Torts in Light of European Developments. Mohr Siebeck, 2016. P. 2.

7

См.: Vientiane Declaration on Transition from Informal Employment to Formal Employment towards Decent Work Promotion in ASEAN [Electronic resource]. URL: http://asean.org/storage/2016/09/Vientiane-Declaration-on-Employment.pdf.

8

См.: Asean Labour Ministers’ (alm) Work Programme 2016–2020 and work plans of the subsidiary bodies [Electronic resource]. URL: http://asean.org/storage/2012/05/FINAL-PRINTING_27Content-ALM-WP.pdf.