Открытый доступ к высшему образованию. Опыт Франции и уроки для России. Иван Самсон

повышение объективности оценки результатов деятельности университетов. Если ранее они должны были заниматься преподаванием и проведением исследовательской деятельности, то теперь должны стать «эффективными»! Этот новый аспект университетской деятельности был в значительной степени обусловлен созданием нового органа государственного управления (New Public Management, NPM) в рамках государственной реформы, а также новым методом европейского управления, особенно после Лиссабонского саммита в марте 2000 г. Именно в рамках ЕС внедрение показателей эффективности стало одним из основных направлений государственной деятельности.

      Таким образом, Лиссабонская стратегия основана на практике бенчмаркинга, в основе которой лежит сравнение внутренних достоинств и поиск «лучших практик» с целью совершенствования государственного образования. Сфера высшего образования и научных исследований должна соответствовать этой стратегии для построения высококонкурентной «экономики знаний», способствующей росту инноваций, инвестиций, созданию рабочих мест и т. д. Там, где ранее университет имел миссии, Органический закон о финансовом законодательстве определяет четкие «функции и цели».

      Примечания

      1

      http://www.cpu.fr/information/histoire-de-luniversite/.

      2

      https://www.vie-publique.fr/en-bref/271197-conseil-constitutionnel-gratuite-de-lenseignement-superieur.

      3

      Подробности о государственных учреждениях см.: http://www.cpu.fr/ cpu-les-etablissements-membres/ ОВ.

      4

      URL: https://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do7idMORFTEXT000000503527.

      5

      Кодекс об образовании, ст. D711-1, ранее Указ N 2000-250 от 15 марта 2000 г. о классификации государственных учреждений научного, культурного и профессионального характера; вступил в силу с 1 января 2018 г.

      6

      https://www.legifrance.gouv.fr/affichLoiPreparation.do?idDocument=JORF DOLE000027197524&type=general.

      7

      Постановление от 12 декабря 2018 г. об опробовании новых форм сближения высших учебных заведений: https://www.legifrance.gouv.fr/ affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000037800979&categorieLien=id.

      8

      Это различие постепенно стирается.

      9

      Первоначально государственные учреждения научного, культурного и профессионального характера (Etablissement Public à Caractère Scientifique, Culturel et Professionnel, EPSCP) отличались способом назначения президента университета или Национального политехнического института (Institut National Polytechnique, INP), здесь это выборная должность; в других категориях учреждений или даже других государственных учреждениях научного, культурного и профессионального характера (Etablissement Public à Caractère Scientifique, Culturel et Professionnel, EPSCP) президенты не избираются.

      10

      Кодекс об образовании