Азербайджанское лобби Израиля: генезис, ресурсы и основные направления деятельности. Владимир Ружанский

есурсы и основные направления деятельности

      Ружанский В. Г.

      Автор благодарит своих друзей и коллег и прежде всего – профессора Г. М. Бабаяна, вдохновившего меня на написание этой монографии, заведующего кафедрой Всемирной истории и Зарубежного регионоведения РАУ профессора Е.Г.Маргаряна, доцента М. Малхасяна, старших преподавателей к. и. н. А.Г. Евстратова и О.Х.Бардакчяна за оказанную помощь при написании данной работы.

      Глава I. Генезис азербайджанского лобби в Израиле

      – Генезис этнических лобби в Израиле

      – Политический фактор: Динамика израильско-азербайджанского альянса

      – Экономический фактор: Динамика двусторонних торговых отношений между Израилем и Азербайджаном

      – Цели и задачи азербайджанского лобби в Израиле

      Глава II Ресурсы азербайджанского лобби

      – Административный ресурс

      – Финансовый ресурс

      – Людские ресурсы азербайджанского лобби: политическая составляющая

      – Людские ресурсы азербайджанского лобби: журналисты

      Глава III Основные каналы азербайджанского влияния и их филиалы в Израиле и их филиалы в Израиле

      – Фонд Гейдара Алиева

      – Государственный комитет Азербайджана по работе с диаспорой

      – Координационный совет азербайджанцев мира

      – Всемирный союз азербайджанской молодёжи

      – Бакинский международный центр мультикультурализма

      – Международный Фонд Евразия Пресс (МФЕП)

      – Азербайджанский культурный центр

      – «АзИз»

      – Международный Центр Низами Гянджеви

      «Мягкая сила» азербайджанского лобби в Израиле

      Заключение: Возможности для противодействия азербайджанскому влиянию в Израиле.

      Библиография

      Предисловие

      Предлагаемая читателям монография является обзорно-аналитической и посвящена азербайджанскому лобби Израиля. Четкого определения лоббизма нет и поэтому в предлагаемой монографии будет сделана попытка дать собственное определение понятия лобби. В переводе с английского само слово «лобби» означает кулуары. В политическую и правовую лексику термин лоббизм вошел благодаря восемнадцатому президенту США У. С. Гранту (1869—1877), который имел привычку принимать, просителей в гостиничном лобби. Обычай, который завёл во время своего президентства У. С. Грант, быстро стал традицией – не только высокопоставленные американские чиновники в ранге министров, но и сенаторы начали назначать встречи просителям в лобби гостиниц. Там министры, а также сенаторы встречались с разными людьми, выслушивали их просьбы и обещали – зачастую небескорыстно, выполнить пожелания просителей.1

      В дальнейшем лоббизм стал популярен не только в Северной Америке, но и в других частях мира. Термин вошёл в политическую и правовую лексику под разными определениями. Например, в Британской энциклопедии под «лобби» понимается любая попытка индивида или группы частных интересов оказывать влияние на решения властей.2

      Наиболее точным определением лоббизма, на наш взгляд, является следующее: вид активности, заключающийся в воздействии со стороны физических лиц и представителей негосударственных организаций на органы власти или органы местного самоуправления с целью добиться принятия (или непринятия) ими определённых решений. Лоббист при этом не состоит на службе в органе, который вправе принять (или не принять) нужное решение.3 Лоббизм в целом можно представить как систему организованного воздействия на деятельность административных и законодательных органов власти государства.4 В предлагаемой монографии лобби рассматривается как система экономических, политических и информационных средств и способов воздействия на государство и общество, целью которого является принятие данным обществом и государством выгодных для лоббирующей стороны стереотипов поведения и решений.

      Следует отметить, что тема этнических лобби в Израиле и, в частности, – азербайджанского, до настоящего времени не стала предметом специального исследования. Между тем, без фундаментального исследования вопросов, связанных с местом и влиянием этнических лобби на социум и политическую систему Израиля, невозможно составить целостное представление об этой стране. Предлагаемая монография предназначена в первую очередь для того, чтобы в какой-то мере восполнить данный пробел.

      В соответствии с поставленной целью, данное исследование решает следующие задачи:

      1.Анализ основных факторов в формировании азербайджанского лобби Израиля

      2. Анализ структуры и принципов, по которым строится деятельность азербайджанского лобби в Израиле

      3. Анализ целей и степени влияния

1

Малько А. Б. Лоббизм Общественные науки и современность N 4, 1995 г. с.58—65 Цит. по: http://ecsocman.hse.ru/data/935/368/1217/006_Lobbizm.pdf

2

Encyclopedia Britannica. L., 1980. V. 7. https://www.britannica.com/topic/lobbying; В. В. Субочев Лоббизм как особое средство процессуально-правового регулирования. Материалы международной молодежной научной школы (г. Москва, 18 сентября 2012 г.) / Российский новый университет. – М., 2012. – С. 55—73. Цит.: https://mgimo.ru/upload/iblock/1a6/1a697ebb0a50819c26a9fa390f3997da.pdf

3

Субочев В. В.. там же.

4

Панин В. Н., Николенко И. В. Влияние произраильского лобби на внешнюю политику США. Университетские чтения, Материалы научно-методических чтений ПГЛУ, Изд. Пятигорский государственный лингвистический университет, 2016. https://pgu.ru/upload/iblock/113/7.pdf