Публичная власть и новый социализм. Владимир Шумсков

14—7 «О поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти».

      При этом президент поставил условие, что данный закон вступит в силу только после того, как получит одобрение большинства граждан страны.

      В июле 2020 года завершился финальный этап всенародного «голосования на пеньках», как окрестил его народ, по изменению Конституции РФ, и этот закон вступил в силу.

      Что собой представляет новая Публичная власть, которая появилась в нашей стране после «конституционных поправок»?

      К двум пунктам статьи 132 Конституции РФ президентом добавлен третий пункт следующего содержания: «Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории».

      При этом в статью 131 добавлен пункт: «Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом».

      Многих экспертов этот пункт напугал до такой степени, что они заговорили об «уничтожении местного самоуправления в Росссии».

      В связи с этим, обращаю внимание ещё на одну поправку В. Путина.

      Чтобы не нарушались права местного самоуправления, в Конституцию РФ была внесена и такая поправка: «Статью 133 изложить в следующей редакции: «Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации».

      Это положение согласуется со статьей 12 Конституции РФ, которая остается неизменной.

      Двенадцатая статья Конституции РФ гарантирует местное самоуправление и утверждает, что «органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти».

      Поэтому логично, что эти две формы власти – государственная власть и местное самоуправление, действуя автономно, уже образуют некую единую систему, которую президент России предложил назвать «публичной властью», а население, как уверяет нас сама власть, с этим согласилось.

      Что такое «публичная власть» по В. Путину?

      Обычно, под словом «публичная власть» подразумевают три значения:

      – публичная власть – государственная власть;

      – публичная власть – общественная власть;

      – публичная власть – политическая власть.

      В предложенном президентом варианте «государственная власть входит в систему публичной власти», следовательно, Публичная власть в России – это будет не государственная власть.

      В современном законодательстве России также есть понятие «территориальное общественное самоуправление» (ТОС), как форма осуществления местного самоуправления и участия в нём. Поэтому, нет смысла «публичную власть» называть «общественной властью», дабы не путать её с «общественным самоуправлением»

      Исходя из этого, «публичная власть», по В. Путину – это «политическая власть, в систему которой входят Государственная власть РФ и Местное самоуправление РФ».

      Теперь давайте возьмем обычные определения терминов «власть» и «политика», которыми пользуется большинство граждан.

      Власть – это возможность навязать свою волю другим людям, даже вопреки их сопротивлению.

      Политика – это направление деятельности органов государственной и муниципальной власти.

      Какая «волевая политика» может быть у Публичной власти?

      Религиозная, культурная, экологическая, военная, экономическая и т. д.

      Нас сегодня больше всего интересует «экономическая политика новой Публичной власти». Поэтому из всех функций, которые присущи Публичной власти, в данной брошюре рассмотрим одну из них – экономическую.

      Исходя из этого, перед нами встает вопрос: «В каком направлении будет развивать экономику страны Публичная власть во главе с В. Путиным после принятия поправок в Конституцию РФ, и каким образом она будет её навязывать гражданам РФ?».

      Поэтому определение, что такое Публичная власть, конкретизируем таким образом: «Публичная власть – это политическая власть, которая, навязав свою волю гражданам общества с помощью органов государственной власти и органов местного самоуправления, задаст общее направление или общий курс развитию экономики страны».

      Сегодня в экономике нашей страны, как известно, взаимодействуют между собой три сектора:

      1. Коммерческий сектор экономики, который развивается на основе частной и акционерной (долевой) собственности на средства производства.

      Производительными