Предприниматель без образования юридического лица. Практическое пособие. Л. П. Солодко

того чтобы открыть свое дело и вести его честно, без суеты, до недавнего времени приходилось проходить множество инстанций, получать массу разрешений. В блок пакета законов, направленных на дебюрократизацию экономики, вошел и Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ, заложивший основы административной реформы в области обязательных требований государства к бизнесу.

      Техническое регулирование – весомая часть нетарифного регулирования экономики, мощное средство вовлечения бизнес-сообществ в управление экономикой.

      Одно из основных условий вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) – соблюдение принципов в области технического регулирования, установленных в Соглашении по техническим барьерам в торговле и Кодексе добросовестной практики применительно к торговле. Важнейшей особенностью Закона является открытость в формировании обязательных требований и добровольных стандартов. В Законе реализуются главные для потребителей идеи. С введением Закона в жизнь производителю (продавцу) приходится отвечать за качество товара не только штрафом, но и отзывом небезопасного товара от потребителей.

      Помимо прочего, смысл Закона заключается в том, что сертификация, самый изнуряющий предпринимателя способ подтверждения соответствия, будет применяться только в исключительных случаях. Сертификация прописывается законодательным путем.

      Настоящий Закон запускает процесс, рассчитанный на 7 лет. Главное в нем то, что все требования к продукции делятся на две категории: обязательные к исполнению – это минимальные требования к безопасности, которые выносятся в технические регламенты; и добровольные, зафиксированные стандарты, выполнение которых отдается на откуп производителю. Если предприниматель знает исчерпывающий перечень требований и, соответственно, организует производство, ему будет намного проще защищать свои права. А проверяющим органам будет проще разобраться с тем, что нужно требовать от предпринимателя.

      Федеральный закон «О техническом регулировании», регулирующий отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессу производства, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации и утилизации, был принят в России в конце 2002 г.

      Законом введены:

      1) понятие и причины технического регулирования;

      2) понятие, содержание и применение технического регламента, цели принятия и виды технических регламентов, порядок разработки, принятия изменения и отмены технических регламентов;

      3) цели, принципы стандартизации, а также документы в области стандартизации и правила их разработки;

      4) цели, принципы и формы подтверждения соответствия;

      5) положения в области аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);

      6) положения о государственном контроле (надзоре) за соблюдением технических регламентов;

      7) ответственность,