Административная ответственность в миграционном праве Российской Федерации. Материальные и процессуальные аспекты. А. Н. Жеребцов

Читать онлайн.



Скачать книгу

убежище и т. п.); миграция, влекущая прекращение правового статуса мигранта (выезд беженца в третью страну, выезд трудового мигранта для работы в иной субъект Российской Федерации, выезд гражданина Российской Федерации на постоянное место жительства за границу и т. п.);

       по целям и последствиям миграции – возвратная (т. е. выезд за пределы территории государства на определенное ограниченное время или изменение места пребывания на срок более 90 дней), безвозвратная (т. е. выезд за пределы территории государства на постоянное жительство или изменение места жительства в пределах территории государства).

      К третьей группе критериев классификации относятся:

       по отношению к государственным и административным границам государства – внешняя миграция делится на: выездную (эмиграция), въездную (иммиграция), транзитную (а);

      в пределах территории государства (социально-экономическая миграция) делится на: межобластную (между субъектами Российской Федерации), внутрисубъектную, т. е. внутри субъекта Российской Федерации (б);

       по юридически значимой частоте территориального перемещения – регулярная (систематическая) и нерегулярная (несистематическая) миграция населения.

      Приведенные критерии классификации миграций применимы для основных миграционных потоков, выделяемых по критерию правового содержания:

      • поток внутренней (социально-экономической) миграции;

      • поток внешней миграции;

      • поток внешней трудовой миграции;

      • поток вынужденной миграции;

      • поток незаконной миграции.

      Под внутренней (социально-экономической) миграцией следует понимать перемещение людей в пределах территории Российской Федерации с целью постоянного или временного изменения места жительства (между субъектами Российской Федерации, административно-территориальными единицами и внутри административно-территориальных единиц).

      Внутренняя миграция, в свою очередь, может состоять из добровольной и вынужденной, возвратной и безвозвратной. Возвратная миграция – это временное перемещение населения (свыше 90 дней) как в пределах территории государства, так и за его пределы без цели остаться на указанной территории для постоянного жительства. Безвозвратная миграция – это перемещение населения в пределах территории государства или за ее пределы с целью обосноваться на избранной территории на постоянное место жительства.

      Под внешней миграцией понимается перемещение людей из Российской Федерации в другие государства (эмиграция) и из иных государств в Российскую Федерацию (иммиграция) с целью изменения места постоянного или временного проживания. К внешней миграции необходимо также отнести транзитную миграцию населения.

      Эмиграция – это разновидность внешней миграции, при которой лицо выезжает за пределы территории Российской Федерации.

      Иммиграция – это разновидность внешней миграции, при которой лицо въезжает