Формы непосредственной демократии. Валентина Комарова

лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств субъекта Российской Федерации, муниципального образования; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

      Федеральный законодатель упомянутым законом закрепил так же ограничения по компетенции: на референдум субъекта Российской Федерации могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении субъекта или в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией России и федеральным законом. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

      Федеральный законодатель упомянутым законом закрепил так же требования на соответствие законодательству:

      – так, вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод;

      – вопросы референдума субъекта Российской Федерации не должны противоречить законодательству Российской Федерации;

      – вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству соответствующего субъекта Российской Федерации.

      Требования к подготовке и проведению референдума субъекта Российской Федерации и местного референдума.

      Нормами Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» закреплены требования по формулировке вопроса: вопрос референдума субъекта Российской Федерации и местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы:

      – исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ;

      – исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

      Федеральный законодатель упомянутым законом закрепил так же временные ограничения по проведению референдума субъекта Российской Федерации и местного референдума: он не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

      Установлено так же, что законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования может быть установлен срок, в течение которого референдум субъекта Российской Федерации, местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводятся. Указанный срок не может быть меньше двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.

      Правовые