Актуальные вопросы реализации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» (ОРКСЭ). Денис Михайлович Сахарных

p>Предисловие

      Предлагаемые методические указания направлены на разрешение наиболее спорных организационно-методических вопросов реализации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» (ОРКСЭ) и опираются на положения нормативных правовых, нормативно-технических, ведомственных актов.

      Поскольку анализ всей нормативной базы курса ОРКСЭ, с учётом как национальных, так и международных актов, далеко вышел бы за рамки, предусмотренные форматом методических указаний, в настоящем издании используются только те регулирующие документы, которые были необходимы, и только в той мере, в какой это требовалось для разъяснения рассматриваемых вопросов.

      Автор считает своим приятным долгом поблагодарить Людмилу Геннадьевну Мустаеву, проректора по учебно-методической работе Института развития образования (Удмуртская Республика), руководителя Рабочей группы по информационно-методическому сопровождению духовно-нравственных, религиоведческих, морально-этических учебных предметов в образовательных учреждениях Удмуртской Республики, за ценные замечания, высказанные в процессе подготовки рукописи.

      Автор заранее выражает признательность читателям за любые замечания и предложения, которые просит направлять по адресу: АОУ ДПО УР «Институт развития образования», Ухтомского 25, 426009 Ижевск, или по электронному адресу [email protected].

Август 2015 г.

      Какими нормативными и иными документами следует руководствоваться при организации преподавания ОРКСЭ?

      За прошедшие годы (2009—2015 гг.) было выпущено значительное количество официальных документов, обеспечивающих процесс реализации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» (ОРКСЭ)1, многие из которых уже утратили актуальность. На сегодняшний день необходимо руководствоваться следующими основополагающими документами:

      – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ (с изменениями);

      – Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. №373 (с изменениями);

      – Приказ Минобрнауки России от 31 марта 2014 г. №253 «Об утверждении федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования» (с изменениями);

      – Примерные основные образовательные программы начального общего образования (утв. решением Федерального учебно-методического объединения по общему образованию от 8 апреля 2015 г., протокол №1/15);

      – Регламент выбора в образовательной организации родителями (законными представителями) одного из модулей комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» (направлен письмом Минобрнауки РФ от 31 марта 2015 г. №08—461).

      Данный перечень включает в себя документы, значимые прежде всего с организационно-методической точки зрения. Рассмотрение международных и национальных документов, определяющих содержательно-методологическую и идеологическую базу ОРКСЭ, выходит за рамки настоящих методических указаний.

      Как называется предмет – «Основы духовно-нравственной культуры народов России» или «Основы религиозных культур и светской этики»?

      Приказом Минобрнауки России от 18 декабря 2012 г. №1060 в Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (ФГОС НОО) внесены изменения, в соответствии с которыми предмет и предметная область именуются как «Основы религиозных культур и светской этики». Таким образом, наименования предметных областей, до выхода этого приказа одинаковые в IV и V классах – «Основы духовно-нравственной культуры народов России» – теперь различаются.

      Это обстоятельство привело к тому, что некоторые учебники для IV класса по предметной области «Основы религиозных культур и светской этики», включённые в Федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования» (утв. приказом Минобрнауки России от 31 марта 2014 №253, с изменениями), п. 1.1.4, носят наименование «Основы духовно-нравственной культуры народов России». Такие учебники нельзя путать с учебниками для V класса по предметной области «Основы духовно-нравственной культуры народов России» (п. 2.2.4 Федерального перечня).

      Каков объём преподавания ОРКСЭ в IV классе – 17 или 34 часа?

      На этапе апробации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» (ОРКСЭ) (2010—2011 гг.) объём преподавания данного предмета в IV классе составлял 17 ч, однако общий объём (с учётом V класса) составлял 34 ч. По завершении апробации «курс ОРКСЭ включён в обязательную часть образовательной программы 4 класса начальной школы в объёме 34 часов»