В книге рассмотрены теоретические и практические вопросы холдингизации агробизнеса России: дано определение агрохолдинга, его места в системе агробизнеса, проанализированы предпосылки формирования и распространения, предложены методики идентификации и классификации агрохолдингов, оценена их роль в сельском хозяйстве в целом и отдельных его подотраслях, рекомендованы показатели оценки уровня холдингизации и проведена классификация субъектов РФ по степени распространения агрохолдингов. В работе дана оценка сравнительной экономической эффективности использования земли, труда и капитала во входящих и не входящих в агрохолдинги организациях, проанализированы социальные, экологические и эпидемиологические риски крупного бизнеса в сельском хозяйстве, сформулирован ряд рекомендаций, касающихся изменения системы государственной поддержки сельхозпроизводителей, стимулирующей развитие разных форм взаимодействия крупного агробизнеса с малым бизнесом на сельских территориях.
В докладе представлен обзор международного опыта противодействия рискам продовольственной безопасности в 2020–2021 годах, а также актуальный материал о состоянии продовольственной безопасности России в период пандемии по методике, разработанной в РАНХиГС, адаптированной к рекомендациям ФАО и ЦУР. Статистические данные дополнены обзором изменений в продовольственном самочувствии населения, состояние которого оценивалось в ходе социологических опросов в регионах России в 2020–2021 годах. Доклад может быть полезен широком кругу заинтересованных лиц, занимающихся формированием социально-экономической политики в РФ, а также преподавателям и студентам вузов.
Приведена оценка состояния продовольственной безопасности в 2014-2017 гг. на основе показателей, предусмотренных Доктриной продовольственной безопасности, а также показателей на основе методики оценки, разработанной в Центре агропродовольственной политики и Центре аграрных исследований Института прикладных экономических исследований РАНХиГС. Доступные данные 2018 г. также использовались. По итогам анализа сделан вывод о необходимости доработки как перечня показателей Доктрины, так и методов наблюдения за их изменениями. Традиционные статистические показатели должны быть расширены за счет показателей экономического доступа населения к продовольствию в среднем по России и в разрезе групп с разным уровнем располагаемых ресурсов, территорий. Экономический анализ дополнен социологическим опросом респондентов-потребителей о состоянии продовольственного самочувствия, а также интервью представителей субъектов малого предпринимательства о дополнительных возможностях, которые возникли в период действия продовольственного эмбарго. Настоящая работа может быть использована ФОИВ для совершенствования системы мониторинга состояния продовольственной безопасности в стране и корректировки инструментов государственной политики для ее обеспечения.
В докладе доказана роль экспорта как главного источника перспективного роста аграрного сектора, получена оценка распределения дохода, создаваемого в сельском хозяйстве. Также проведено сценарное моделирование, доказывающее, что при ограничении экспорта продукции растениеводства не происходит перераспределения доходов посредников в пользу производителей продукции, а ограничения экспорта и экспортные пошлины ведут к сокращению внутреннего производства и росту внутренних цен, не оказывая стимулирующего влияния на производство продукции животноводства (прирост не превышает 0,3%) и на снижение ее цены для конечных потребителей (не превышает 2,5%). Предложены принципы государственного регулирования аграрного экспорта.