Cuadernos - Jurispr. Tributaria

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    El reto de regular la elusión tributaria

    Bernardo D. Olivares Olivares

    La magnitud de la cuantía de los ingresos públicos que se estima que dejan de recibir los Estados como consecuencia del comportamiento tributario elusivo/abusivo o la planificación tributaria agresiva viene marcando la agenda internacional en los últimos años. Esta situación ha provocado el replanteamiento de los modelos tributarios, tratando de acotar en un contexto transnacional dichos abusos.
    A pesar del impulso legislativo, la elusión tributaria (y sus lindes) es una de las figuras que mayor inseguridad jurídica genera a los contribuyentes que, actuando aparentemente de acuerdo con lo contenido en la normativa, en su búsqueda del modo menos gravoso de tributar, en ocasiones no pueden predecir el resultado de su decisión porque la jurisprudencia muestra fallos distintos para los mismos comportamientos tributarios.
    En este contexto, las preguntas que dan lugar al desarrollo de la investigación no alcanzan sólo al ámbito estrictamente jurídico, sino que deben abarcar el fenómeno del comportamiento tributario (cumplidor y fraudulento) y giran en torno a por qué, cuándo y cómo cumplen o incumplen el mandato de las leyes tributarias los contribuyentes. Para ello, en esta obra analizamos el fenómeno de la elusión tributaria y sus contornos mediante el análisis de la jurisprudencia y la inclusión de la evidencia científica que aportan otras disciplinas como la psicología en el contexto tributario.
    Los resultados alcanzados en la investigación ponen de relieve la posibilidad de abrir un nuevo camino, donde el Derecho Tributario se apoye en el resto de las ciencias que componen las CC.SS. para dar una solución más efectiva a este fenómeno.

    El régimen general de los Impuestos Especiales

    Antonio Fernández de Buján y Arranz

    El objetivo de este trabajo es conocer el alcance real y efectivo del principio de desarrollo urbano sostenible en España, y si el mismo se ha convertido en un urbanismo para una nueva ciudad. Un modelo urbano distinto y mejor que los anteriores, interiorizado por la práctica profesional, los agentes sociales, las administraciones, y la jurisprudencia.
    La irrupción de la sostenibilidad como nuevo principio central de nuestro urbanismo, viene a sustituir ese modelo expansivo caracterizado por las bajas densidades, la movilidad motorizada individual, la zonificación, o el mito de la liberalización del suelo, por la idea de la ciudad compacta, mixta, diversa, respetuosa con el medio ambiente, y más humana.
    Estamos ante un nuevo paradigma del urbanismo español para el siglo XXI, sustentado en el bloque ambiental de la Constitución Española de 1978, que supera el concepto de la producción de la ciudad como un factor de desarrollo económico para ser sustituido por un urbanismo sostenible preocupado por dar cumplimento a distintos derechos sociales de los ciudadanos
    El trabajo se interesa no solo por los aspectos legales de los instrumentos para lograr un desarrollo urbano sostenible, sino también los aspectos sociales, ambientales, económicos y arquitectónicos del modelo. El urbanismo y la ciudad siempre han sido una realidad compleja. Por ello, reflexiona, y se hacen propuestas, sobre algunos de los nuevos retos que debe afrontar el urbanismo. La Agenda Urbana y la ciudad post-COVID19; la gentrificación y turistificación de los centros urbanos y barrios más atractivos; la movilidad como factor determinante de la salud; las nuevas formas de dar cumplimiento al derecho constitucional de acceso a la vivienda, la cohesión e integración social; o la necesidad de evaluar la sostenibilidad de los instrumentos de planeamiento urbanístico y territorial mediante un test de sostenibilidad.

    La compensación de bases imponibles negativas en el IS

    Juan Calvo Vérgez

    En el presente volumen se recogen los textos legales que en materia de vivienda constituyen un sector de indudable interés en nuestro ordenamiento jurídico. Bajo el epígrafe «Normas básicas» se contienen: la Ley de Arrendamientos Urbanos de 1994, el texto refundido de la LAU de 1964 y el denominado Decreto Boyer, normas éstas en relación con la materia arrendaticia. Constituye otro bloque normativo la Ley de Propiedad Horizontal, y las disposiciones reguladoras de las viviendas de protección oficial, así como el Real Decreto-ley 7/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes en materia de vivienda y alquiler. Normas esenciales complementadas por otras que, a modo de acompañamiento, amplían la esfera y contenido de aquéllas, a destacar el nuevo texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre. En esta edición se actualiza, entre otros, el Real Decreto Ley 11/2020, de 31 de marzo, que ha sido fruto de diversas modificaciones.
    La obra se completa con un índice de materias para facilitar su consulta.

    Planes de pensiones. Reflexiones críticas sobre su régimen fiscal

    Francisco Javier Lasarte Álvarez

    Esta monografía se ocupa de los planes de pensiones desde dos perspectivas. En primer lugar expone el régimen fiscal de las aportaciones y prestaciones, distinguiendo entre normas vigentes hasta finales de 2020 y las modificaciones normativas introducidas por la Ley General de Presupuestos de 2021, que han querido impulsar los planes de empleo y disminuir el beneficio fiscal de los planes individuales, con el consiguiente desequilibrio del modelo de los tres pilares de este sistema de previsión social (pensiones públicas completadas con ambos tipos de planes). En segundo lugar, hace reflexiones críticas que le llevan a una profunda exposición de los defectos e insuficiencias del régimen actual, que concreta en una serie de propuestas de reforma. Está redactada con claridad y con reiterada denuncia de las carencias de la técnica legislativa que vienen caracterizando a las disposiciones reguladoras. Destaca en particular su crítica a la consideración de las prestaciones de los planes como rentas del trabajo personal. También sorprenderá al lector sus consideraciones sobre la determinación del coste de este beneficio fiscal y las disparidades de su cuantía en diversos informes y documentos públicos y privados.