План Путина. Краткий справочник – путеводитель. Глеб Павловский

, чтобы не оказаться в ловушке популизма? Например, на реальные дела, на реалистичную, эффективную и последовательно проводимую систему действий государственной власти. Имя этой системе – План Путина. Сам Президент России выразился о нем так:

      «… Речь идет о том, что во всех Посланиях Федеральному Собранию на протяжении последних семи лет практически в каждом (во всяком случае, в последних пяти точно) была какая-то ключевая часть этого Послания, посвященная развитию той или иной сферы жизнедеятельности государства на среднесрочную перспективу. Это экономика, социальная сфера, политика, международная деятельность. Каждый год была какая-то основная часть. И если все эти основные части выстроить в стройную систему, то это можно считать планом развития страны на среднесрочную перспективу.

      … Все вместе это дало партии возможность сформулировать это как «План Путина».

(В. Путин, встреча с участниками международного дискуссионного клуба «Валдай», 14 сентября 2007 г.)

      Краткий справочник-путеводитель по Плану Путина – у вас в руках.

      ЧТО ТАКОЕ ПЛАН ПУТИНА

      Главная цель

      Цель Плана Путина – победа России.

      Над бедностью и коррупцией, экономической и технологической отсталостью.

      Победа в конкурентной борьбе ведущих мировых держав.

      Победа России – это победа каждого из нас.

      План Путина и новый период в истории России

      Первый этап (2000—2003 годы) был посвящен наведению порядка. В этот период Россия смогла в основном преодолеть политический и духовный кризис 90-х. Кроме этого:

      › Достигнута политическая и экономическая стабильность.

      › Восстановлено политическое единство страны.

      › Созданы условия эффективной борьбы с терроризмом.

      › Укреплена вертикаль власти, началась системная борьба с коррупцией.

      Второй этап (2004—2006 годы): концентрация ресурсов страны для решения наиболее острых социально-экономических проблем, восстановления ее экономического, военного и внешнеполитического потенциала. В этот период была начата реализация масштабных национальных проектов, граждане начали получать реальную отдачу от экономического роста.

      Все это дало возможность поставить новую задачу – задачу опережающего развития. Из режима каждодневной борьбы за существование Россия перешла в режим осознанного планирования будущего.

      Начало осуществления Плана – результаты за 5 лет

      › Экономический рост составлял до 7 % в год.

      › Расходы федерального бюджета выросли почти в пять раз.

      › Инфляция сократилась с почти 20 % в 2001 году до 9 % в 2006 году.

      › Средняя заработная плата возросла в три с половиной раза.

      › Россия практически полностью рассчиталась по внешним долгам.

      › К 2007 году прирост числа родившихся детей составил 16, 1 тыс., при этом за 2006 год смертность снизилась на 138 тыс.

      В последние годы началось осуществление Приоритетных национальных проектов, включенных в План в качестве важнейшей составной части, были приняты и начали осуществляться программы развития стратегически важных отраслей экономики, укрепления вооруженных сил.

      Отличия Плана Путина от других стратегических программ

      Он реалистичен. Это система взаимосвязанных задач, каждая из которых в значительной мере решается в ходе решения нескольких других.

      Он не предполагает волшебного решения масштабных проблем «за 500 дней».

      Он, в отличие от предлагавшихся прежде, обеспечен имеющимися у страны ресурсами и находит понимание и поддержку у большинства граждан России.

      Главная идея Плана – необходимость опережающего развития

      «Такая страна, как Россия, может жить и развиваться в существующих границах, только если она является сильной державой. Во все периоды ослабления страны – политического или экономического – перед Россией всегда и неотвратимо вставала угроза распада…

      Только так мы сохраним наши позиции в ряду крупнейших держав планеты».

(В. Путин, Послание 2003 г.)

      «Сегодня – чтобы в непростых условиях глобальной конкуренции занимать ведущие позиции – мы должны расти быстрее, чем остальной мир. Должны опережать другие страны и в темпах роста, и в качестве товаров и услуг, и в уровне образования, науки, культуры. Это – вопрос нашего экономического выживания, вопрос достойного места России в изменившихся международных условиях».

(В. Путин, Послание 2004 г.)

      Основные задачи Плана Путина

      Задачи, сформулированные Президентом России:

      › Сохранение России в качестве уникальной цивилизации, сбережение народа.

      › Построение конкурентоспособной