Уголовно-исполнительное право. В. М. Фокин

дерации.

      ГАИ – Государственная автомобильная инспекция Министерства внутренних дел Российской Федерации.

      ГИБДД – Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

      ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации.

      ГНИ – Государственная налоговая инспекция России.

      ГНС – Государственная налоговая служба России.

      ГПК – Гражданский процессуальный кодекс Российской Феде рации.

      ГПС – Государственная противопожарная служба.

      ГТК РФ – Государственный таможенный комитет Российской Федерации.

      КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Закон об арбитражных судах – федеральный конституционный закон Российской Федерации «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (1995).

      Закон об оперативно-розыскной деятельности – федеральный закон Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» (1995).

      Закон о Конституционном Суде – федеральный конституционный закон Российской Федерации «О Конституционном Суде Российской Федерации» (1994).

      Закон о милиции – закон РСФСР «О милиции» (1994).

      Закон о прокуратуре – федеральный закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» (1995).

      Закон о статусе судей – закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (1992).

      Закон о судоустройстве – закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР» (1981).

      Закон о государственной регистрации юридических лиц – федеральный закон «О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом “О государственной регистрации юридических лиц” (2002).

      Закон об органах судейского сообщества – федеральный закон «Об органах судейского сообщества» (2002).

      Закон о гражданстве – федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» (2002).

      Закон о ФСБ – федеральный закон Российской Федерации «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» (1995).

      МВД РФ – Министерство внутренних дел Российской Федерации.

      МЮ, Минюст – Министерство юстиции Российской Федерации.

      Предисловие

      В рамках учебного курса «Уголовно-исполнительное право России» студенты получают знания о функциях, задачах, целях, принципах, правовом положении (статусе) осужденных, учреждениях и органах управления по исполнению наказания, организационных формах и методах, условиях отбывания наказания, характере социальной и правовой помощи осужденным, освобождаемым по различным основаниям от отбывания наказания, организации контроля в целях закрепления результатов воспитательного воздействия на правонарушителей.

      Нам представляется, что в целом удалось положительно решить многие сложные и взаимосвязанные проблемные вопросы данного курса.

      Во-первых, определены основные понятия, правовые институты, используемые как при исполнении уголовных наказаний, так и при применении иных мер уголовно-правового характера.

      Во-вторых, в достаточной степени освещены этапы становления и развития законодательства о наказании и его исполнении в Древней Руси, в дореволюционной и Советской России, а также в условиях сформировавшейся новой российской государственности после распада СССР. Правовые основы увязаны с уголовной и уголовно-исполнительной политикой, нормами международного права и международными правозащитными документами.

      В-третьих, в настоящем пособии учтены точки зрения, взгляды и позиции ученых и практиков по основным вопросам учебного курса с сохранением преемственности различных школ; показана гуманистическая направленность на снижение доли наказаний в виде лишения свободы среди всех видов уголовного наказания, преимущества исправления осужденных без изоляции от семьи и общества.

      В-четвертых, в пособии уделено повышенное внимание к организации исполнения всех видов наказания, взаимосвязи противоправного поведения правонарушителей с социальными условиями жизни и воспитания, трудовой (учебной) занятостью, материальным достатком, психическим и физическим здоровьем, уровнем образования и т. п.

      В-пятых, нормами УИК РФ впервые закреплена развернутая система субъективных прав и обязанностей осужденных (они названы основными правами и обязанностями). В их число входят право на получение информации о своих правах и обязанностях, порядке и условиях отбытия назначенного судом наказания. Важность этого вопроса связана с тем, что осужденные не всегда знают о своих правах и поэтому не могут настаивать на их реализации.

      Впервые в УИК РФ закреплено право отбывающих наказание на вежливое обращение со стороны персонала. Оно всегда рассматривалось как естественное, но нередко