Поддержка инновационной деятельности. Внешнеэкономический аспект. Н. П. Воловик

Читать онлайн.
Название Поддержка инновационной деятельности. Внешнеэкономический аспект
Автор произведения Н. П. Воловик
Жанр ВЭД
Серия Инновационная экономика
Издательство ВЭД
Год выпуска 2012
isbn 978-5-7749-0745-8



Скачать книгу

именно те страны, которые уже сегодня делают ставку на развитие инноваций и последовательное усиление внешнеэкономической составляющей технологической модернизации.

      Поэтому перед внешнеэкономическим комплексом России стоит три блока модернизационных задач (рис. 1.1):

      – использование зарубежных технологий и оборудования, передовых ноу-хау, компетенций, привлечение иностранных специалистов, причем не только в области инноваций и высоких технологий, но и менеджеров, экспертов в области коммерциализации научных разработок;

      – привлечение иностранных инвестиций, прежде всего сопряженных с передачей технологических разработок и НИОКР;

      – расширение присутствия российского инновационного бизнеса на глобальном рынке.

      Вместе с тем Инновационная стратегия—2020 практически не учитывает одну из ключевых задач, без которой невозможно эффективно реализовать концепцию догоняющей модернизации и достичь декларируемых выше показателей – государственную поддержку приобретения высокотехнологичных зарубежных активов.

      Рис. 1.1. Внешнеэкономический аспект модернизации экономики Российской Федерации

      Необходимо отметить, что в первоначальный проект Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 г. входил отдельный подраздел, посвященный поддержке приобретения высокотехнологичных активов за рубежом. Впоследствии ввиду межведомственных разногласий применительно к обоснованию правомерности осуществления государством подобного рода функций подраздел не был включен в окончательную версию Стратегии.

      При этом ведущие мировые державы наоборот проводят проактивную, а такие как Китай, и агрессивную государственную политику поддержки приобретения зарубежных высокотехнологичных активов как неотъемлемый элемент реализации национальных модернизационных стратегий. Путем реализации данной стратегии государства и квази-государственные корпорации, выступая в роли покупателей на международном высокотехнологичном рынке активов, приобретают основные компоненты инновационного развития – технологии и компетенции, высококвалифицированные кадры и бизнес-менеджмент.

      Отдельный, хоть и относительно небольшой (по сравнению с предыдущим проектом документа) раздел Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 г. посвящен именно внешнеэкономическому фактору модернизации российской экономики (Раздел IX. Участие в глобальной инновационной системе).

      Так, в соответствии со Стратегией ключевыми направлениями развития международного сотрудничества в сфере инноваций должны стать (рис. 1.2):

      – поддержка выхода российских высокотехнологичных компаний на мировые рынки (упрощение таможенных процедур и иных административных ограничений при экспорте высокотехнологичной продукции, софинансирование индивидуальных и коллективных программ выхода на внешние рынки, создание программ поддержки экспорта институтами развития, закрепление поддержки высокотехнологичного экспорта в качестве основного направления работы Российского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций);

      – создание в России высокотехнологичных производств и исследовательских центров международных компаний при привлечении прямых иностранных инвестиций (активное привлечение международных высокотехнологичных компаний к размещению производств, исследовательских и инжиниринговых центров в Сколково, наукоградах, инновационных регионах и кластерах, развитие механизмов адресной организационной поддержки и сопровождения крупных инновационных проектов на территории России со стороны федеральных органов исполнительной власти, формирование маркетинговой стратегии целенаправленного привлечения прямых иностранных инвесторов).

      Рис. 1.2. Ключевые направления международного сотрудничества России в сфере инноваций

      Активизация международного научно-технического сотрудничества:

      – обеспечение активизации участия российских исследовательских организаций и компаний в международных научно-технических программах многостороннего сотрудничества, включая рамочные программы ЕС по исследованиям, технологическому развитию и демонстрационной деятельности, а также международные технологические платформы;

      – заключение двусторонних и многосторонних международных соглашений по стимулированию научно-технической и инновационной кооперации по приоритетным направлениям развития технологий;

      – развитие международного сотрудничества компаний с государственным участием, в том числе при реализации ими программ инновационного развития; расширение поддержки стажировок российских исследователей за рубежом и зарубежных исследователей в России;

      – устранение барьеров, препятствующих укреплению активизации международного сотрудничества, включая упрощение условий предоставлений въездных виз для зарубежных исследователей, обеспечение признания зарубежных научных степеней при аккредитации образовательных организаций