Поддержка инновационной деятельности. Внешнеэкономический аспект. Н. П. Воловик

Читать онлайн.
Название Поддержка инновационной деятельности. Внешнеэкономический аспект
Автор произведения Н. П. Воловик
Жанр ВЭД
Серия Инновационная экономика
Издательство ВЭД
Год выпуска 2012
isbn 978-5-7749-0745-8



Скачать книгу

политика, направленная на поддержку экспорта в качестве альтернативы развитию слабого внутреннего спроса, а также на приобретение высокотехнологичных активов с целью получения передовых знаний и компетенций, способна на практике реализовать концепцию экономической модернизации по всем приоритетам инновационного развития Российской Федерации.

      В целом за последние два года вопросы стимулирования разработки и внедрения инноваций, включая нанотехнологии, были вынесены на высокий политический уровень. Создана Комиссия при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики[1], в рамках которой начато финансирование конкретных коммерческих проектов в соответствии с пятью президентскими приоритетами[2]. Параллельно функционирует Правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям, деятельность которой в связи с усилением политического веса Президентской комиссии в целом ушла на второй план.

      Можно констатировать определенный прогресс в части развития российских инновационных институтов (организационно-административных структур). Создается инфраструктура, обеспечивающая взаимодействие образовательных, научных учреждений и бизнеса в реализации высокотехнологичных проектов: бизнес-инкубаторы, технопарки, центры коллективного пользования научным оборудованием, центры трансферта технологий, инновационные производства и т. д[3].

      На базе эффективных научных организаций в приоритетных технологических направлениях создаются национальные исследовательские центры. Первым из них был образован на базе Национального исследовательского центра «Курчатовский институт».

      Определенный вклад в формирование инновационного вектора развития российской экономики должен также внести Центр поддержки научной деятельности и коммерциализации ее результатов в Сколково. Создание данного Центра предполагает формирование благоприятных условий для деятельности высокотехнологичных компаний, способствующих росту выпуска инновационной продукции и притоку прямых иностранных инвестиций в наукоемкое производство. Также предполагается развивать деятельность по приоритетным направлениям технологической модернизации в рамках деятельности сколковских кластеров[4].

      Основным элементом поддержки инновационной деятельности бизнеса со стороны государства является формально созданная система институтов развития: Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (так называемый «фонд Бортника»), ГК «Внешэкономбанк», ОАО «Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства», ОАО «Российская венчурная компания», ОАО «Роснано» и т. д.

      Данные институты развития совместно осуществляют поддержку инновационной деятельности на всех стадиях развития модернизационного проекта – от возникновения идеи до внедрения разработок в промышленное производство. Недавно институты развития заключили соглашение о координации своей деятельности. Это соглашение получило название инновационного лифта, поскольку помогает передавать проект по мере его роста в профильный «институт развития» и облегчать для инновационного предприятия получение финансирования.

      Предприняты меры по стимулированию инновационной активности крупного бизнеса. Правительством принято решение о разработке и утверждении в 2011 г. программ инновационного развития 47 крупнейших компаний с государственным участием, включая ОАО «Газпром», ОАО «Роснефть», ОАО «РЖД», ГК «Ростехнологии», ГК «Росатом» и ряда других (в сумме выручка этих компаний превышает 20 % ВВП страны). В настоящее время данные компании осуществляют около трети всех внебюджетных расходов на НИОКР в стране.

      В рамках программ инновационного развития должно быть обеспечено формирование эффективных механизмов управления инновациями, в частности технологического менеджмента, осуществлены практические шаги по обеспечению устойчивой кооперации с вузами, научными организациями, предприятиями малого и среднего бизнеса. При этом такие программы должны обеспечить рост предъявляемого со стороны компаний спроса на инновации и результаты научно-технической деятельности.

      Одним из ключевых инструментов координации должен стать механизм технологических платформ, в рамках которого наука, государство, бизнес и потребители будут вырабатывать общее видение рамок технологического развития соответствующей отрасли, формировать и реализовывать перспективную программу исследований и разработок, в т. ч. с зарубежными партнерами. Федеральные органы исполнительной власти должны при этом обеспечить включение выработанных в рамках технологических платформ приоритетов в существующие механизмы поддержки исследований и разработок (федеральные целевые и государственные программы, фундаментальные исследования)[5].

      Так, 29 октября 2011 г. в рамках реализации инициативы «Партнерство для модернизации: Россия – ЕС» в Минэкономразвития России прошла видеоконференция с представителями Еврокомиссии по вопросу налаживания модернизационного



<p>1</p>

Комиссия при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России [http://www.i-russia.ru].

<p>2</p>

В 2009 г. президентом Д. А. Медведевым были определены пять стратегических направлений экономической модернизации, в развитие которых на современном этапе также активно вовлечен внешнеэкономический комплекс Российской Федерации: энергоэффективность и ресурсосбережение, ядерные технологии, компьютерные технологии и программы, космические технологии и телекоммуникации, а также медицинские технологии и фармацевтика.

<p>3</p>

Разработаны и получили поддержку программы развития ведущих российских университетов (Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета), федеральных университетов (семь – по разным федеральным округам), национальных исследовательских университетов.

<p>4</p>

В целях формирования инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий ОАО «Роснано» создает сеть нанотехнологических центров, ориентированных на повышение эффективности процессов коммерциализации технологий в сфере наноиндустрии. С 2010 г. начато создание 4 центров в городах Казань, Новосибирск, Зеленоград и Дубна, на период до 2015 г. планируется создание до 19 центров.

<p>5</p>

Список и порядок формирования технологических платформ утвержден решением Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям 3 августа 2011 г. (протокол 4). Сайт Правительства Российской Федерации, 3 августа 2010 г. [http://www.government.gov.ru].